执法人员检查加油站消防器材
关键词四:统筹兼顾
坚持条块结合,形成合力,以开展安全生产隐患治理行动为核心,加大安全生产治理力度,突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理,努力实现安全生产治理常态化、管理精细化的工作目标。具体而言,搞好“四个结合”:一是坚持隐患排查治理与动态监管相结合,按照边排查边整改的原则,对查出的问题和隐患立即督促企业整改,一时难以整改到位的,制订方案,明确责任人,落实资金和防范措施,限期整改。二是将隐患排查治理与深化重点行业领域安全专项整治和安全生产大检查工作等相结合,打击各类安全生产非法、违法行为,净化安全生产环境。三是与清剿火患战役相结合,利用专项行动的开展做好群众的消防安全教育工作,重点对偏远山村、外出人口较多的村、人口老龄村及人员密集场所开展消防安全隐患排查,对存在安全隐患的重点部位和重点户张贴警示标志,并限期整改,接受群众监督,对拒不整改的给予相应的处罚,切实加强农村消防安全工作。四是与企业安全生产管理创新相结合,将隐患排查治理融入安全监管监察能力建设,推进企业安全生产标准化建设、安全生产信息化建设,夯实企业安全管理基础,进而促进安全生产工作水平全面提高,最终实现警钟长鸣,遏制安全事故的发生。
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生产经营单位事故隐患排查治理是一项长期的安全生产基础性工作,加强事故隐患监督管理,对防止、预防和减少事故的发生,保障人民群众生命财产安全起到至关重要的作用。为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,国家安全生产监督管理总局审议通过《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(以下简称《规定》),并于2008年2月1日起施行。该《规定》明确了生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,依据《规定》,生产经营单位应当逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,保证事故隐患排查治理所需的资金,定期组织排查本单位的事故隐患,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,并明确生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。
相关法律法规还明确了生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责,导致发生生产安全事故的,依法给予行政处罚。同时,对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度;未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表;未制定事故隐患治理方案;重大事故隐患不报或者未及时报告;未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营;整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营等行为,将由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款。
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