制图：庄 豪
中国宁波网讯 宁波住房保障力度正逐年加大：２０１１年我市保障性安居工程新开工建设２．４万多套，其中公共租赁房１．１万套，新销售经济适用房和限价房２８４１套，新增廉租住房保障２９９７户，保障范围和水平继续走在全省乃至全国前列。
过去５年，宁波住房保障工作取得较大发展。其间，保障门槛不断降低、保障形式日趋完善，通过廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房四种保障形式的梯度保障，使３．７万户低收入住房困难家庭圆了住房梦。
我市住房保障工作起步于２００２年，至今已形成以公共租赁住房为主、其他保障方式为辅、非成套房改造和老小区整治同步推进的较为完善的城镇住房保障体系，累计惠及家庭３６．２万户，其中保障性住房解决５万户，非成套房改造４．２万户，城中村改造４．３万户，完成整治老小区２２．６万户。
在实施保障性安居工程中，廉租住房保障是重要手段之一。２００８年以来，我市廉租住房保障范围三次调整，其中市区廉租住房保障收入条件由持“低保证、特困证或扶助证”或人均可支配收入３０％以下家庭，扩展到人均可支配收入４５％以下、６０％以下的家庭；保障面积标准由人均使用面积１１平方米增至１２平方米直至目前的人均建筑面积１８平方米，受保障家庭从２００６年底时的４７３４户增至去年底时的２０４１１户，５年新增１５６７７户。与此同时，保障形式由单一的租金补贴发展为目前租金补贴、实物配租和租金减免相结合的多元保障方式，全面满足人均年收入在城镇居民人均可支配收入６０％以下低收入住房困难家庭享受廉租住房保障的需求，并做到了随时申请、随时受理，应保尽保、应退尽退。
不断完善保障体系、攻坚破难推进保障房建设是宁波住房保障水平不断提升的基石。我市于２００７年出台《宁波市市区经济适用住房销售管理办法》，保障对象主要为人均年收入在城镇居民人均可支配收入６０％以下的低收入住房困难家庭，与廉租住房保障对象实行无缝衔接，实现可租可购，让低收入住房困难家庭可以根据自己的收入状况选择保障模式，以解决住房困难问题。《宁波市限价房管理办法》于２００９年出台，进一步将保障人群扩展到人均可支配收入８０％以下的家庭。通过两项保障房销售，５年累计惠及家庭１７４０２户。
在此基础上，我市于２００８年启动公租房试点，首次将公租房列入保障性房源建设体系。２０１０年，在全省率先制定出台了公共租赁住房管理办法，明确符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、引进人才和外来务工人员将可享受公共租赁房保障，并承诺在“十二五”期间力争建设公租房５万套，每年不少于１万套。
首批兴建的公租房今年底将陆续建成，去年新建的也将在今后几年形成供给。至此，一个以人均住房建筑面积低于１８平方米（或户３６平方米）为住房面积标准，以家庭人均年收入低于城镇居民人均可支配收入的６０％、６０％、８０％、１００％作为廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房保障对象收入标准的租售结合的保障体系已全面建立。宁波日报记者王 岚 通讯员陈本君
编辑： 张赛霞纠错：171964650@qq.com
