市政协九届一次会议和市十七届人大一次会议将于3月1日和2日相继召开。过去的5年,市人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,认真行使执法情况监督、重大事项决定等职权;市政协及其常委会围绕全市中心工作,把握民主、团结两大主题,积极发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用,有效地推进了我市经济社会又好又快发展。从今天起,本报推出《喜迎两会》专栏,集中报道市人大、市政协5年来的亮点工作。首篇报道5年来政府办的实事工程。
■记者 许 奔
过去的五年,是我市综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多的五年,也是我市经济社会发展再创辉煌的五年。五年来,市政府以科学发展观为统领,紧紧围绕“两城四地”建设目标,深入实施“三大战略”,推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,基本完成十六届人大一次会议确定的目标和任务,实现了“十二五”发展的良好开局。
坚持加快发展,综合实力显著增强。去年,全市实现地区生产总值260亿元,比上年增长9.2%,是2006年的1.57倍,五年间年均增长9.5%。五年来,雪窦山风景区、阳光海湾、滨海新区、竹产业园、尚桥科技工业园等一批事关奉化长远发展的重大平台建设加快,弥勒大道、三高连接线等一批重大基础设施项目全面建成投用。先后成功创建国家卫生城市、中国优秀旅游城市、省环保模范城市、省级生态市等,全国县域经济基本竞争力从第82位跃居至第61位,经济综合实力位列全省第20位,海内外影响力与日俱增。
坚持科学发展,质量效益持续提升。市政府致力构建有奉化特色的“3+1”现代产业体系,扎实推进产业结构转型升级。去年,全市主营业务收入2000万元以上规模企业458家,比上年增加75家,主营业务收入上亿的企业从2006年32家增加到64家。全市种粮面积达19万亩,产量达8.43万吨,比2006年增产6.8%。商贸业“六个一”建设提升工程稳步实施,太平洋购物广场、大润发、金钟广场等建成投用,银泰广场、奥特莱斯购物广场等加紧建设。奉化旅游“梦之地”形象和“弥勒圣地、蒋氏故里、名山胜景、阳光海湾”旅游品牌等深入人心,全市连续两年接待游客超过1000万人次,比2006年翻一番,实现旅游综合收入64.99亿元,是2006年的3.89倍,年均增长21.5%。
坚持改革开放,发展活力日益凸现。我市新一轮政府机构改革顺利完成,溪口雪窦山风景名胜区管理体制逐步完善,溪口卫星城市、省小城市试点和中心镇建设扎实推进。五年来,我市累计引进注册资金实到500万元以上项目603只,雪花啤酒、亚德客中国总部、大运车业等一批重大项目建成投产,浙江中烟及滨海新区和竹产业园首批43个投资项目签约落户。对外合作继续深化,去年,实现进出口贸易总额20.32亿美元,是2006年的1.32倍,年均增长5.7%,全市出口超千万美元企业达32家。
坚持区域联动,城乡发展加速融合。东部新城建设启动,沿江区块、行政区块、仁湖公园等十大城市功能区块建设加速推进,中新城区改造稳步实施,交通网架进一步完善,重大水利项目加快建设,城市建设日新月异。“幸福美丽乡村”建设全面展开,行政村实现环境整治全覆盖,新农村建设有序推进。“811”环境保护新三年行动深入实施,生态环境功能区规划修编完成,生态文明建设成效显著。
坚持协调发展,社会事业全面进步。布袋和尚传说、宁波走书、奉化布龙等地方传统文化入选国家非物质文化遗产,体育设施实现行政村全覆盖。五年来,累计实施宁波市级以上科技计划项目269项,共引进各类人才9500余名。城乡免费义务教育全面实施,医药卫生体制改革深入推进,教育卫生事业发展加快。
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