汽车库本是汽车的“家”，然而在北仑部分小区，汽车库里住的不是车，而是人，还有开店的。最近，北仑霞浦街道东城花园小区的黄师傅向本报热线反映：小区里有数十只汽车库被改装出租，且有愈演愈烈之势，希望有关部门管一管。

　　现象 车库纷纷变身出租房、棋牌室

　　“东城华园”是一个拆迁安置小区，交付使用才两年多时间。上周三，记者来到小区，一眼就能看到，底层的汽车库被彻底改造过了：拆掉卷帘门，砌墙安装上防盗门，成了“单身公寓”。

　　安徽人老赵从事废品收购生意，一家人就住在租来的两间汽车库里。每间车库20来平方米，租金每月400元，水、电都是房东另外接的。老赵对车库房挺满意，“主要图租金便宜，进出也方便。要是租楼房住，800元肯定不够。”

　　据记者了解，在东城花园小区，汽车库租金从400元到800元的都有，装修得好一点，有淋浴房，租金就贵。此外，还有人把汽车库改造成小店和棋牌室的。

　　不少汽车库门上贴着“车库出租”的告示。业主黄师傅说，据他估计，小区里被改造过的汽车库有四五十只，租住者多半是外来务工者。

　　“东城华园”南面的“东泰家园”小区，同样存在汽车库住人、开店的情况。来自新碶的一位“移民”老伯说，这两个车库是女儿买的，里外装修好后给他居住，“儿子家就住在附近，但还是分开住，比较清静些。”

　　困惑 业主各有看法，物管徒叹无奈

　　据了解，除了霞浦，像新碶街道的“鸿翔锦苑”等一些拆迁安置小区，不同程度地存在汽车库住人、开店现象。

　　反映者黄先生说，汽车库出租住人、开店，影响小区环境卫生不说，进出的人员杂了，也不安全。而且，汽车有车库不停，乱停在小区里，秩序也不好。

　　然而，也有不少居民对车库出租不以为然。“东泰家园”一位业主说，出租车库的房东，部分是拆迁失地农民，收点租金补贴家用。

　　当地凤凰社区工作人员告诉记者，住在车库里的，有外来务工者，也有少数的本地安置户。这事很难管。

　　“东城华园”物业管理处的张主任表示，汽车库出租住人，他们去管过，不管用，“物业只能劝阻，没有执法权。”张主任说，对车库改建出租意见较大的，主要是花钱买了商品房的业主，有些业主以此为由拒交物业费，而拆迁安置户来反映的很少。为此，物管部门也很头痛。

　　呼吁 整治违规车库需多部门联手

　　根据宁波市《车棚车库使用管理暂行规定》，车棚车库业主或者非业主使用人，未经规划部门审批，不得改变车棚车库使用性质。在车棚车库住人或利用车棚车库开店的，可处500元以上2000元以下罚款。

　　城管部门有关人士说，仅靠罚款解决不了问题。按照一事不能两罚的行政处罚原则，违规业主罚了500元以后，不就没事了？

　　北仑城管局霞浦中队的孙队长说，对于汽车库违规改建住人、开店，他们曾组织过执法行动，对业主也发过停建整改通知书。有一定效果，但很难从根本上解决问题。而且，开发商为了车库好卖，在设计上做了“伏笔”，尽量往高、大上造，稍一改造就跟住宅差不多了。

　　只有切断车库的利益链，才能制止车库违建出租行为。据记者了解，像“东城华园”，花六七万元就能买一只车库，而每年租金至少能收5000元，回报率颇高。孙队长说，个别业主买了三四只车库，出租后收益颇为可观。

　　车库改建住人，要接水电、管道，如果要开店，还要办营业执照。据了解，大多数车库里的棋牌室、小店是无证经营。孙队长说，整顿车库违规使用，要从配套上入手，如私接水、电，供水、供电部门能不能制止？包括外来人口管理。无证开店，工商部门应该取缔。否则，单靠城管一家执法，很难奏效。治理车库违规出租乱象，需要相关部门共同出力。

　　宁波日报记者 余建文 实习生 胡 拓

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