“面对日益多样化、个性化的养老需求，单纯依赖政府主导的养老模式已不能满足社会需要，亟须社会资本的介入参与。”这句这么内行的话，并非出自哪个政府部门的报告，也不是专家建议，而是出自一名初中学生的社会调查报告。
这名学生叫周杨，是李兴贵中学初三学生。
奶奶的养老经历促发了他
初三学生面对升学压力，为何要花心思写长篇调查报告？
周杨说，前年，奶奶因为身体不适不能自理，想找个较好的养老院怡养晚年，谁知找了一年多，还是不能如愿。这件事让他印象深刻。入住养老院真的这么难吗？为什么会这样？如何有效合理地解决养老院“入住难”？周杨就寻思着做一份关于养老问题的调查报告。
为了不影响学习，周杨利用寒暑假时间走访了多家养老院。条件好的，条件差的，周杨都自己主动联系，实地了解相关情况。整整一年时间，周杨一边调查情况，一边撰写报告，并且反复修改，新学期开学不久完成这份5000多字的调查报告。
调查报告有实有据有建议
记者昨天看到，这份报告分析宁波养老院“一床难求”的客观现状外，并花费大篇幅思考如何解决这一难题，看得出调查报告经过大量的调研和深入的思考。
调查报告说，截至2009年底，宁波市区约有60岁以上的老年人97.7万，占总人口的17%。全市共有养老机构220所，总床位26865张，每100名老人拥有养老床位2.75张，而目前宁波约有5%的老年人有入住养老机构的意向，因此养老问题十分突出。
报告认为，政府应该鼓励各类企业建设、营运低价位、高质量的养老院，以此带动社会各界爱心人士的参与，改变以往投资、建设、营运养老院基本上都是由政府部门一手包办的状况。这条建议与2010年市政府出台的《关于加快养老服务体系建设的意见》等文件不谋而合。
有时间还想做深入调查
周杨前不久将调查报告以信件形式，寄给市领导，希望引起政府部门的关注。让周杨感到意外的是：“前几天，市领导收到信后委托秘书回了信，随后又把文章转到市信访局和民政局。民政部门又对我的报告进行详细的答复。”
市民政局回复证实了周杨的担忧，但周杨的具体建议并未被采纳。市民政局回复说，宁波老龄化现象确实比较突出，到2011年底，全市有60周岁以上的老年人107万余人，占户籍总人口的18.61%，虽然养老机构的基础设施今年明显加强，每百名老年人拥有养老床位2.86张，超过全国和全省平均水平，但是与老龄化发展趋势和养老需求相比，确实存在不少问题，包括“一床难求”的现象。不过，目前正在加快对养老机构的建设，以期缓解养老问题。
“自己的想法还太稚嫩，建议在具体实施时，可能因各方的牵制使项目的建设顾此失彼，但还是希望政府在养老问题上不断创新思路，让老有所养得到最妥善的解决。”周杨表示，如果有时间，今后还将加强这方面的调研和思考。
宁波晚报记者 成良田 通讯员 朱尹莹 董卿
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