红盾风采
宁波市工商行政管理局江东分局新河工商所（以下简称新河工商所）位于江东区外潜龙街47号，现有干部14人，管辖百丈、东胜2个街道共15个社区，辖区内有个体工商户3919户，各类企业5292家，市场10家。
一直以来，新河工商所切实履行职能，深入体察民情民意，实实在在地为企业、为群众办实事，及时解决群众“急”、“难”、“怨”问题，辖区民众好评如潮，先后荣获“省五星级文明规范工商所”、省级“文明规范化工商所”、市级“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“群众满意基层站所示范单位”、“宁波市工人先锋号”等荣誉称号。
访民意主动解“急”
2011年12月7日，位于中山东路上的某大浴场办理注销登记并在同一日内成功转型为某大酒店有限公司，“本来担心会很麻烦，没想到有专人指导办理，而且当天就领到了公司的营业执照！”拿着崭新的企业法人营业执照，该公司会计由衷赞叹。
近年来，辖区一些经过个体经营“历练”的业主，在拥有一定资本、信誉和经验积累之后，其中一些人开始谋求向企业转型。
抓住这个新动向，新河工商所自2010年开始就加强了这方面政策法规的宣传和引导，去年1月，所里专门在注册厅开设了“转型升级”登记咨询窗口，派专人及时介绍相关政策及办理程序、办理手续。在办理转型过程中，积极开展“一对一”帮扶，及时协调帮助解决诸如要求企业名称保留原有字号及行业特点、登记前置或场地手续受阻等实际问题，做到资料齐全的马上办、资料不清的指导办，资料不全的跟进帮助办。用该所杨方波所长的话就是：“务求成熟一个，转型成功一个。”
当然，转型成功对于这些新设企业来说还只是第一步，为真正促进这些企业做稳做大做强，新河工商所还专门为这些转型企业设立“成长”档案，通过平时的跟踪随访，及时记录了解其经营情况和急需解决的实际问题，做到工商能解决的及时解决，部门能解决的协调解决，尽心尽力为企业的成长、发展和壮大提供帮助。
重民生主动解“难”
新河工商所辖区的宁波市二号桥市场是宁波市目前最大的以食品批发销售为主的综合性市场。年成交额达20多亿元的市场，一个监管不慎，影响的便是千家万户的安康。
从最初的索证索票到完善的商品准入制，从“一票通”到电子台账的建立完善，应该说食品安全监管一直是新河工商所日常工作的重中之重。
“食品添加剂和总经销、总代理是我们去年监管的重点。”杨所长告诉笔者，去年，针对外地食品添加剂惹祸不断问题，新河工商所主动排查辖区食品添加剂生产企业和经营户，目前该所已完成对辖区食品添加剂生产企业和经营户的备案，安装完成“电子一票通”，做到“鼠标一点，添加剂身份全知晓”。同时，对非法添加行为始终保持高压态势严厉打击。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对故意非法添加的，一律吊销相关证照。
目前，在二号桥市场，各种食品批发零售业务的总经销商、总代理商和特约经销商就有98家，这些总经销、总代理的经营额几乎占了全部市场经营额的50%，所以抓住这些总经销、总代理，就等于抓住了相当大部分食品的质量源头。
目前，凡是要在新河所辖区内从事某种食品批发零售业务的总经销商、总代理商和特约经销商，都要到新河工商所备案登记，备案材料包括上级经销商、生产企业的营业执照、注册商标，食品总经销、总代理、特约经销商授权证明，本企业名称、法定代表人、联络人、联系电话、营业场所、仓库地址，以及代理食品辐射范围、品牌、类别、品种等等。“工商把我们的底细摸了个透，我们想不保证质量都不行啊。”市场内一总经销商笑着感叹。
察民情主动解“怨”
“以前办食品流通许可证和营业执照登记都得自己去工商所，来来回回得跑好几趟，可耽误生意了，现在只要在市场里就可办理，很方便！”一名李姓市场经营户这样说道。
考虑到市场内个体户变更频繁且办理不便的因素，新河工商所创新性地将集中办证办照工作常态化。目前，在辖区内的各类市场内都设有集中办证办照的工作点，有专人受理证照办理的各项事宜。
另外，在消费维权领域，新河工商所将管理与维权相结合，在集中消费场所设置12315流动维权平台，及时发现和现场处置各类消费申诉和举报，由被动维权向主动服务转变。2011年，新河工商所全年调解结案率为100%，其“日日315，天天维权日”服务品牌和“倡导和谐消费，打造满意工商”服务理念被评为江东区基层单位十佳服务理念和服务品牌。
通讯员 张淑蓉 陈巧巧
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