全市金融支持实体经济发展大会现场。记者 王增芳 摄
昨日，市政府召开全市金融支持实体经济发展大会。会议出台了《全市金融支持实体经济发展的若干意见》、《关于加快推进宁波企业直接融资发展的若干意见》、《宁波市金融机构小微企业贷款考评奖励实行办法》等三个文件，为金融支持实体经济发展提供政策保证。
在昨天的会上，工行、农行、国开行、昆仑信托等15家金融机构，分别与北仑区、鄞州区、金田铜业、维科集团等县市区、实体企业的31个项目进行了对接签约。
市金融办有关人士告诉记者，现场签约的项目仅仅是金融机构支持实体经济的一小部分，“市第十二次党代会刚开完，就举行金融支持实体经济发展大会，说明政府对发展实体经济的高度重视。金融机构的热情也很高。”据了解，会前，全市金融机构共申报了125个项目，协议资金达1095.358亿元。
“这次签约的项目里，有我们与交行的一个项目，交行给我们这个项目2个亿的资金额度。这是我们第一次正式和商业银行有这么大规模的合作。”浙江大道保理有限公司总经理吴乐群高兴地对记者说。
像吴乐群一样，现场不少与会的企业代表认为，大会提振了实体经济发展的信心。
与会的一些金融机构以及主管部门表示，将加大力度支持实体经济发展。如宁波银监局将出台《宁波银行业支持实体经济发展的指导意见》，重点解决“融资难”、“融资贵”、信贷资金“脱实向虚”等问题，为金融服务满足实体经济发展需求创造有利条件。
具体部署
发行企业债券最高奖30万元
在昨日的大会上，对于金融如何利用好直接融资、间接融资的各种渠道服务实体经济，如何引导民营资本、民间资金为实体经济助力，也作了具体的部署。
“十二五”期间，我市将争取直接融资额较“十一五”期间增长1倍以上，其中债权融资和股权融资各突破500亿元，直接融资总额超过1000亿元。要把企业上市工作作为经济转型升级的重要指标，“十二五”期间争取每年有10家左右企业申报或发行上市，到“十二五”末全市境内外上市企业达到或超过100家。
对成功发行企业债、超短期融资券、短期融资券、中期票据和中小企业集合债券、集合票据或参与集合信托的宁波企业，给予每家企业不超过30万元的奖励。
负责发行宁波市中小企业集合债券、集合票据或中小企业集合信托的本市金融机构，发行成功后将给予不超过30万元的奖励。对提供增信担保的宁波担保机构，费率低于1.5%的，按融资额的0.5%给予奖励，最高不超过150万元。
鼓励民资参股新型金融组织
规范民间金融秩序和拓宽民间资本投资渠道。我市各地各有关部门要加强对民间借贷情况的调查摸底，对于企业之间因民间借贷发生纠纷的，要引导通过合法途径解决。加大非法金融打击力度，司法部门要重点加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等查处力度，特别要严厉打击以放高利贷为生的黑恶势力。
引导民间资本参与地方金融改革，鼓励民间资本参与发起设立或参股小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织。支持发展各类股权投资、融资性担保、典当以及各类金融中介服务机构，以规范的民间金融组织挤压地下非法金融活动的空间。
推动本地民营资本积极参与基金业，吸引金融资本和民间资本投向宁波实体经济。力争到“十二五”末，全市政府引导资金规模达到100亿元，各类股权投资基金达到300家。
争取年内新开15家小贷公司
加快各类新型中小金融组织的创新发展，推进镇海、慈溪等农村合作金融机构股份制改革，组建农村商业银行；进一步扩大村镇银行、小额贷款公司、资金互助社、保险互助社等新型金融组织试点范围，争取年内新开业小额贷款公司15家。
采取财政性资金投入、吸引企业和社会自然人入股等多种方式，扩大我市融资性担保公司资本金规模。鼓励设立专业性担保公司，鼓励各地建立专门服务中小企业的应急周转资金和融资担保机构，探索建立市级再担保公司。
吸引保资直接投资重大项目
有效运用商业保险工具促进实体经济发展，继续做好城乡小额保证保险贷款推广工作，优化调整共保体运行机制，改进银保合作模式，将小贷保险贷款额度列入全市信贷计划，力争年内贷款余额突破30亿元。
大幅提高出口信用保险覆盖率和渗透率，加大企业“走出去”支持力度，推动信保融资业务发展，争取做到“三个确保”，即“确保宁波信保规模全国占比高于宁波出口占比，确保信保覆盖面、授信额度满足率高于全国平均水平”，2012年，帮助出口企业融资50亿元以上。
争取和吸引保险机构以股权、债权等方式投资于宁波的基础设施、公共服务、住房保障、环保节能等领域。探索引入保险机构参与我市养老产业项目投资开发，吸引保险资金直接投资重大项目，2012年力争达到30亿元。
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