编者按：早春三月，举国关注、举世瞩目的全国两会大幕在京开启。我市有８位全国人大代表和３位全国政协委员参加，本报今起推出“全国两会直通车”栏目，刊发本报特派记者从北京发回的报道。
本报北京电 全国政协十一届五次会议昨日下午在京开幕。参加会议的全国政协委员、利时集团董事长李立新就如何让新生代农民工真正融入城市这一话题提交提案，建议通过改革户籍制度、建立城乡一体的社保体系等措施，加快农民工市民化进程。
目前，我国有新生代农民工１亿多人，占２．３亿职工人数的近一半。尤其是在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中，农民工已占从业人员的半数以上。在东部沿海地区的企业中，农民工占比超过８０％。据测算，未来２０年，我国将有２至３亿新生代农民工进入城市。
李立新委员指出，与老一代农民工相比，新生代农民工的文化程度相对较高，思想敏锐，公平与民主意识增强，非常向往城市生活和工作环境，融入城市意愿强烈。“但是，愿望同现实之间差距很大。”李立新委员说，在城乡分割的户籍制度的影响下，与城镇职工相比，农民工在工资收入以及教育、医疗、养老、住房等社会保障方面，均存在着显著差距。他们无法承担城市高昂的生活成本，导致大部分农民工无法在城市立足，找不到归属感。
李立新委员建议，要改革户籍制度，大力推进城乡、区域间公共服务均等化，目前可采取差别化政策——中小城市、小城镇应尽快取消实现稳定就业创业农民工的落户准入门槛；而大城市和特大型城市也应研究放宽相关政策。
针对不少城市推行外来务工人员“积分落户”的政策，李立新委员说：“这些‘积分落户’政策，普遍门槛较高，建议降低条件，让更多新生代农民工落户城市。”
在李立新委员看来，还有一项工作极为迫切，那就是尽快建立城乡一体的社会保障体系，让农民工与城市居民享有均等的社会保障。
宁波日报记者吴向正 龚哲明 通讯员杜锡平 夏静虹
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