丁安 绘
这里油污满地，煤饼火炉占道，小餐馆缺乏规范的排烟设施，让周边居民和路人苦不堪言。随着市民对城市管理水平的要求逐步提高，鼓楼步行街周边的小餐饮店在这个城市文明之源形成一道不和谐的风景。
小餐馆将烧菜的油烟直接排街上
这是孝闻街上的一家小面馆，位于居民小区底楼，面积只有17平方米，没有营业执照，没有环保排污设施，为了避免油烟排向居民家中，店主自制了排烟管连着家用脱排油烟机，将烧菜的油烟直接排街上。尽管如此，面馆厨房的小窗依然沾满了油污，门口白色的水泥地面已变成黑色。
“像这样的小面馆已经算是干净的，我们日常巡查中发现的一些川菜馆情况更糟糕。”在国医街上，记者看到了海曙鼓楼街道城管执法大队队长袁卫东所说的“更糟糕”的川菜馆。在厨房门口一股异味扑面而来，两大桶餐厨垃圾裸放在门口，过了中午用餐时段，厨房因为还来不及整理，随处可见散落的菜叶、脏碗，让人难以想像美味的川菜是出自这样的地方。虽然店主将油烟直排到街上，但国医街本就狭窄，周边多为住宅，附近居民窗户紧闭。“一到夏天投诉就集中起来，执法监管也是治标不治本。”袁卫东说。
记者在鼓楼附近西北街、厂堂街、中宪巷等地，发现不少餐馆环境卫生堪忧，有些连营业执照都没有，但生意倒还不错，虽过了用餐时间，仍有客人陆续来用餐。
85家小餐馆中23家属无证无照经营
为了进一步提升中心城区城市管理水平，鼓楼街道在城管协会、城管综合执法组的工作基础上，从最老大难——小餐饮问题着手，对辖区范围内所有小餐饮店，特别是无证无照、环境卫生脏乱差、居民反映强烈的小餐饮店进行了摸底调查。除了步行街，鼓楼周边还有各类小餐饮店85家，其中23家属无证无照经营，另外62家也或多或少存在问题。
由于鼓楼街道是我市中心城区的商贸混居区，小餐馆一方面确实满足了广大居民和消费者的生活需求，但他们大多位于居民楼附近，油烟、噪声给居民带来了不少环境问题，再加上小餐馆自身面积有限，经常占据人行道堆放垃圾、餐桌，有的甚至洗菜洗碗，与中心城区的面貌格格不入。此外，由于缺乏油水分离装置、排污设施、油烟净化等设备，使小餐馆带来的环境问题日益凸显。
另外，小餐馆的食品安全问题也颇让人担忧。各类食材配料的来源，工作人员的健康证明，服务员的操作卫生，这些问题也让广大消费者对小餐馆的饮食安全打了“问号”。
集中整治剑出鞘
“街道执法人员在日常检查中已发现了这些问题并要求经营者改正，但由于小餐馆点多面广，改正后也容易‘再犯’。”海曙区鼓楼街道办事处主任褚晖说：“今年，街道已下决心对辖区小餐饮店进行综合整治，现有的85家小餐馆都在此次整治之列。”
从本月起，将对鼓楼辖区小餐饮店进行集中整治，首先对23家无证无照经营户进行整治：对于不具备餐饮业基本条件、存在严重影响周边环境行为的经营户，将依法取缔；对具备基本条件且无重大危害的经营户，引导其进行整改、申领证照，转为合法经营。对其他62家虽有证照，但其设施已不符合当前环境的经营户，要求整改，整改不合格将无法通过工商部门的年检年审，此后也将被依法取缔。
褚晖介绍：“在综合整治取得初步成效基础上，将通过边整治、边制定、边实施、边完善的方式，制订后续监管规范，建立长效管理机制，提高城市管理水平。”记者获悉，鼓楼街道的小餐饮整治是海曙区集中整治的试点，小餐馆既便民惠民又不扰民，也是城市管理水平的体现。
宁波日报记者张燕 海曙记者站许玉芬 范崔燕
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