近年，由于在保障房的建设、分配过程中，缺乏信息公开、社会监督，以及执法不严，产生诸如开宝马住保障房、公务员团购经适房、保障房成“楼脆脆”……一个好端端的“民心工程”却变成“闹心工程”，并因此给群众造成“不公平、不公正”的观感。对此，全国政协委员、利时集团董事长李立新在会上建言献策。
保障性住房在我国才刚起步，如何尽可能保障中低收入的人群“居者有其屋”，一直是老百姓最关注的问题之一。但让人遗憾的是，在具体建设、分配的过程中，“零资产”、“豪车门”、“豪宅门”等各种负面消息层出不穷。为此，全国政协委员、利时集团董事长李立新在两会期间呼吁：从建立、健全信息共享、社会监督、依法惩处三大机制着手，实现保障房的规范建设和保障房分配的公开公平公正，从而有效遏制和消除保障房建设和分配中的“乱象”。
我国实行住房商品化改革以来，中低收入家庭的住房困难成为一项凸显的民生问题，成为全社会关注的焦点，花力气解决好中低收入家庭的住房困难，对于促进经济发展、保持社会和谐稳定，具有重要意义。各级政府近年也做了大量的工作，我国仅去年就开工建设保障房和棚改房达1000万套。
“不过，这并不意味着这些保障性住房，都能保证质量没有问题。”李立新委员对保障房的规划、建设和验收等环节作过深入调研，明了其中的水有多深。他说，有些建筑商在施工时，为了追求利益最大化，很不负责任地偷工减料，出现了所谓的‘瘦身钢筋’、‘豆腐砖头’。如果老百姓住进这样的房子，安居乐业就成了一张‘空头支票’。”
“做民生就要把事做到实处，保障房一定要做成‘良心工程’。”李立新委员对此深有感触，“我建议让建筑商、材料提供商承担终身责任。一旦发现问题要追究单位责任、追究人员的责任，从根本上遏制保障性住房中出现‘豆腐渣’工程。”
另一方面，怎样让有限的保障房真正公平分配到需要的人手上，也是李立新委员关注的重点：“分配公平是保障房的生命线，如果不能把保障房分配给最需要的人，建设的量越大，浪费反而就越大，还会进一步加剧社会不公。”
如何保证公平？
“一是事前堵漏。比如完善调查核算方法，对申请者的家庭存款账户、股市账户、纳税记录、房产拥有等各种信息进行全面了解，通过多种方式，多方整合信息资源。”李立新委员说。
“还有一点也很重要，就是提高违法成本，骗购者必须付出沉重代价，这样才能起到警示效果。”李立新委员特别指出，目前对骗购者的处罚，多以取消申请资格、补足差价为主，而在香港、新加坡等城市，骗购者大多要付出刑事处罚的代价。比如，香港一名前高等法院大法官，因骗取近10万港元的综合援助申请一套公屋，被判处11个月徒刑。“因此，我建议，对经核实确属违规的人员，应立即执行退出程序，坚决予以查处，要加大对虚假申报、骗购骗租、转租转售、闲置浪费保障房等行为的惩罚力度，不仅要对违规者进行经济处罚，收回保障房，还要追究其法律责任，并终身不再受理其住房保障申请。”
“相应的，也不妨借鉴国外住房保障的法治理念，尽快出台《住房保障法》。”李立新委员说，比如美国，1934年颁布《国民住房法》，1968年又通过《住房和城镇发展法案》，这两部重要的法律都旨在建立覆盖全美国的住房保障体系，消除住房领域的歧视和不平等。如今，美国的住房保障统一由联邦住房和城镇发展部(HUD)负责，HUD在全国各地设立3000多个分支机构，负责当地保障房的开发、建设和管理。此外，HUD还运用预算拨款，为低收入家庭提供房租补贴以及住房按揭保险。
编辑： 朱宗建纠错：171964650@qq.com
