平安是教育和经济发展、社会进步的前提条件。建设平安校园,营造和谐稳定的教育环境,保障广大教师安居乐教,学生平安求知,是学习实践科学发展观的具体体现,是全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育的必然要求。近几年来,随着“平安校园”创建活动的深入推进,我们通过利用保险工具来防范和化解各类校园安全事故责任风险,保障广大师生的权益,体会至深,同时将风险及保险教育引入课堂,培养具有较强风险防范意识的现代公民,不断促进青少年健康成长,取得了积极的成效。
积极利用保险的风险管理职能
教育是一项民生工程,关系到千家万户,建立教育行业风险管理机制是现代教育发展的客观要求。当前学校缺少风险防范和转移机制是学校安全工作中的薄弱环节,为使我市教育事业能够持续健康发展,我们有效借助保险机构的专业优势,发挥其自身长期从事风险管理的丰富经验,为每个参保学校提供风险评估、风险咨询等服务。保险机构通过对学校所在地的社会治安、交通以及校舍、设备、设施等进行定期风险评估和安全检查,通过全方位、多角度分析校园安全事故的特点、规律和存在的薄弱环节,针对可能发生的隐患,提出加强安全防范的措施及建议,帮助学校消除隐患,及时整改。同时,保险机构还定期到学校开展安全知识和风险管理培训,组织师生开展避险训练,提高他们应对突发灾害或事故的应急反应能力和自我保护能力。通过保险风险管理职能的有效发挥,建立教育行业风险管理体制也得以顺利推进。
通过商业保险转移风险
随着教育事业的不断进步,全市教育规模不断扩大,在社会保障机制尚未充分构建的进程中,学校面临和承担着更多风险,广大学生健康成长需要得到更加有力的保障。对此,宁波教育不断重视对商业保险方式的运用,通过引入校园责任保险和学生平安保险,为学校消除了后顾之忧,为学生系上了安全带,进而保障教学工作井然有序。校园方责任保险是针对学校在开展与组织教学活动中发生意外而引起的在校学生人身伤害事故,由保险公司出面赔付的责任保险。由于它能有效转嫁学校面临的风险,并迅速提供经济补偿,有利于维护正常的教学秩序,保障师生权益,因此我局非常重视校园方责任险这一工具的运用。截止2011年,全市1400余所学校都投保了该险种,一方面,广大师生能在开展课外活动、参加体育锻炼方面接受专业人员的指导,掌握安全常识与自我保护技能,另一方面校方风险防控意识和技能的提高,也使得学校组织的科普活动和社会实践更加丰富多彩。去年,校园方责任险共支付赔款550余万元,切实为学校规避了风险,促进了教育事业的健康发展。学生平安保险是针对青少年自我保护能力差、社会保障程度低的现状而专门设计的公益性险种。在校学生只要缴纳几十元的保费就可以获得包括意外伤害、意外伤害医疗以及住院医疗在内的多项保障。因其针对性较强,学平险参保率逐年上升,2011年全市学平险参保率已经达到74.1%,共计102万人。近几年,学平险在我市城乡学生、幼儿纳入全民医疗保障体系后又及时做了改进,在医保基础上进一步提高了保障程度,去年学平险为学生提供的风险保障为1434亿元,赔付支出3998万元,真正成为医保重要的补充。
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