余姚：“四个统筹”增强发展后劲
本报记者 张正伟 通讯员 何鹤彪
在国际经济走势不明、消费市场支撑减弱、服务业发展制约因素增多的不利情况下，余姚市商务局以调结构、促转型、保增长为主线，统筹内贸与外贸、进口与内销、传统商贸与现代服务业、引进来与“走出去”协调发展，形成内外贸、外经外包互促共进发展新格局。
两大市场一起闯
以外贸转型为突破口，全力推动出口增长。面对外贸风险考验，余姚市商务局主动应对，深入推进出口市场多元化，出口品牌多样化两大战略，积极组织企业参加境内外展会，力争全年出国参展摊位超千个，并以推广企业进出口信用保险、跨境贸易人民币结算为抓手，帮助企业化解进出口风险，引导企业加大新品开发，突出品牌培育，提升产品附加值，力争全年培育一批新兴出口大户、出口规模企业和出口产业集群，使余姚出口品牌突破１００个，出口千万美元企业超过１５０家。
面对呈现萎缩的消费需求，余姚商务局不断做大消费蛋糕，顺应市场新需求。今年，余姚将大力培育特色餐饮、休闲娱乐、商务会议、网上购物等热点消费，深挖农村市场与外来务工人员消费需求，举办汽车展、婚庆展等２０多项主题消费促进活动，加大整合营销宣传，发展一批精品百货、专业店、老字号和特色街区，将消费市场从节庆向平日转换，从市内向周边辐射，全面提升消费拉动力。此外，余姚今年还通过内外资源整合，引导企业加大国内营销网络建设，扩大内销比重。
“两条腿”一起走
持续开展对外招引，增强产业能级。余姚商务局把项目引进作为今年商贸提速发展的重要抓手，以项目建设促进商贸形象提升，以品牌招引实现商贸业档次提升，力争２０１３年商贸投资额同比增长１０％。
今年重点抓好银泰百货、滨海物流园区等项目招引落地，推进时代广场、舜大财富广场等项目的二次招商，加快万达广场、保利广场、四明广场、泗门城市综合体等项目的建设和招商，积极谋划姚北新城等重点区块的项目招引。
继续实施“走出去”，开拓发展空间。主要以境外能源开发、产业境外转移、企业境外并购为重点，引导企业“走出去”，参与全球竞争，重点设立、兼并或收购境外研发机构、产品设计中心和销售服务体系等，力争全年新批境外企业４０家。支持推进迪拜凤城等外经项目，力促境外投资实现突破，提升余姚企业的国际影响力。此外，帮助企业树立“市外也是外”的理念，引导通过参股、收购和兼并等方式，加快商贸企业市外布点和发展本土总部企业。
两大业态一起抓
以改造提升传统商贸业为重点，加快区域现代商贸中心建设。大力推进“１３４６”现代商圈布局，通过华联商厦等骨干企业的改造提升和红星美凯龙、汽车４Ｓ集聚区等项目的引进，精心打造桐江桥、城南等黄金商圈，建设城东、城西等片区商圈，发展泗门商业副中心。同时推动六大镇级商贸中心建设，完成２０个村级商业中心培育，逐步完善市、镇、村三级商业布局。
以发展新型城市经济为重点，加快区域服务业发展高地建设。推进城区产业“退二进三”，加快发展商务楼宇、文化创意、现代物流等新兴服务业，精心筹备２０１２塑料产业发展论坛、提升阳明１８８、市科创中心等产业平台，建设文山创意广场、南雷南路楼宇板块等服务业项目，通过城北、姚北、姚西北三大生产性服务业集聚区建设和以“一主四副”为主体的《现代物流业发展规划》，促进服务业提档升级。
两大职能一起挑
在发展商务经济的同时，余姚商务局以民生保障工程为抓手，做好市场供应和民生服务工作。今年重点抓好城区、中心镇菜市场的改造提升和第二阶段肉菜流通追溯体系建设，推进市民服务中心市、镇、村三级联网和服务提升，创建宁波市级以上商业示范街区两个，本市级商业示范社区４个。
大力推进农超对接、产销对接，提高农产品批发市场、连锁超市卖场的流通保障功能，抓好第二中心粮库、菜篮子基地、农产品配送中心等市场保障设施建设，落实菜篮子、粮油和成品油等重要商品的市场供应。
编辑： 陈燕纠错：171964650@qq.com
