加强消防安全教育提升全民消防素质
——《全民消防安全宣传教育纲要》贯彻实施侧记
俗话说“致富百日功，火烧一日穷”，长期以来，火灾事故严重威胁着人民的生命财产安全。今年4月下旬，全市进行了消防平安镇村建设检查验收工作，在此过程中反映出来的一些薄弱环节十分值得重视，比如部分农村群众、外来务工人员消防意识淡薄，参与消防宣传活动热情不高。
针对检查验收中发现的问题，《全民消防安全宣传教育纲要(2011~2015)》(以下简称《纲要》)中有具体规定：乡镇政府、村民委员会应制定完善消防安全宣传教育工作制度和村民防火公约，明确职责任务；指导村民建立健全自治联防制度，轮流进行消防安全提示和巡查，及时发现、消除火灾隐患。同时，在人员相对集中的场所建立固定消防安全宣传教育阵地，教育村民安全用火、用电、用油、用气，引导村民开展消防安全隐患自查、自改行动；教育村民掌握火灾报警、初起火灾扑救和逃生自救的方法。在农忙时节、火灾多发季节以及节庆、民俗活动期间，乡镇、村应集中开展有针对性的消防安全宣传教育活动。
此外，乡镇政府还应在农村集市、场镇等场所设置消防宣传栏(牌)、橱窗等，并及时更新内容；举办群众喜闻乐见的消防文艺演出；督促乡镇企业开展消防安全宣传教育工作。乡镇、村应设专兼职消防宣传员，鼓励农村基干民兵、村镇干部和村民加入义务消防队、消防志愿者队伍，与弱势群体人员结成帮扶对子，上门宣传消防安全知识、查找隐患，遇险时协助逃生自救。
《纲要》是我国第一份多个职能部门参与制定的针对消防安全宣传教育的规范性文件，明确了“十二五”时期开展全民消防安全宣传教育的工作目标。为做好《纲要》的贯彻落实，至今，宁波已分别出台了《全市消防安全大宣传大培训活动方案》、《关于认真贯彻落实＜全民消防安全宣传教育纲要＞的通知》、《关于组织消防志愿者宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要活动的通知》等通知、文件，指导各地开展《纲要》宣贯工作。文件指出，今后五年内，各级政府、部门单位在开展全民消防安全教育的基础上，重点推进农村、社区消防宣传教育，学校消防宣传教育，消防安全“三提示”等八个方面任务内容，分类实施不同单位、不同场所、全民参与的消防宣传教育计划，不断健全、完善和落实消防安全宣传教育责任制，提升全民消防安全素质。文件强调，各地要紧密结合“六个加快”总体战略部署，通过消防安全大宣传大培训活动，努力实现消防宣传体系基本形成、消防安全意识显著提升、防控火灾能力明显增强、消防宣传教育队伍不断壮大四项工作目标。
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