鄞州新闻网讯(记者金建锋通讯员周凤丹)近日，总部在北京专业从事养老服务的乐成老年事业投资有限公司和区民政局达成一项意向：投资1亿元在中心城区开办一家高端养老机构，满足部分高收入老年群体养老需求，同时推广国际化养老服务理念。
它的开办，对于鄞州的机构养老模式是一种创新和补充。
鄞州是较早进入人口老龄化的县(市、区)之一，目前全区老年人口超13万，占总人口的17%。众多老年人如何养老？在哪养老？在鄞州推出的诸多举措中，政府主导的机构养老正渐入佳境，服务项目和内容实现了转型升级。
截至去年底，鄞州机构养老基础设施建设投入超过4000万元，各类养老机构达到32家，床位4500余张，每百位老人机构床位数达到3.76张，超过全省2.3张的平均水平，其在机制联动、政策保障、多元投资等方面的创新举措，屡获省政府好评。
去年3月，鄞州在全省、全市率先建立了区社会养老服务指导中心，统筹协调全区社会养老事业重大政策制定实施、行业管理、业务指导和检查考核。“十二五”期间，敬老养老“9505”工程将在全区启动实施：面向95%老年人开展居家养老服务，面向5%老年人开展机构养老服务，区、镇、村三级普遍完成老年乐园建设，并连续两年把镇、村老年乐园建设列入政府民生实事工程，把养老工作单独列入对镇乡(街道)的年度目标考核。
政策、资金、用地三大保障，成为鄞州机构养老升级壮大的后方力量。去年开始，鄞州制定出台构建城乡全覆盖社会养老服务体系政策意见，明确扶持社会养老机构建设。暂免征收非营利性民办养老服务机构企业所得税、养老服务收入营业税等相关税收，在土地政策上予以适当倾斜，民办养老服务机构在水电气使用上也享受与居民用户同价待遇。镇乡(街道)中心老年乐园建设资金由区、镇两级承担，根据镇乡(街道)财政分类口径，区财政分别予以20%至70%不等的补助。今年4月刚投入试运营的云龙镇敬老院，是一所集养老、护理、娱乐于一体的综合养老机构，总投资2000余万元。院长徐红芬说，一个镇级敬老院能建成这样的规模，很不容易，院里的老人们经常说，他们做梦也没想到能住上这么好的房间。
今后几年，鄞州将推动区级、镇乡、社会三级联动，形成多元投资格局，全面推进区镇村各类老年乐园建设，鼓励村级组织以一村独建、多村合建或村企合建等形式建造村级老年乐园，每个老年乐园床位数要求在50张以上，区、镇两级对村级老年乐园按每张床位1万元标准予以补助。
根据计划，今后5年，鄞州养老机构建设总投入将达到8亿元，床位数将达到8000张。
区民政局党委委员李宣波说，通过推广“民办公助”、“公办民营”等养老机构新模式，不但要满足部分老年人高端养老的需求，也要让那些“三无”、“五保”老人享受到和高档福利院同样的公共设施和服务。
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