早在1987年，宁波就已进入老龄化社会。至2011年底，全市60岁及以上户籍老人达107.19万，占总人口的18.61%。这个比例，要远高于全国和全省水平。
“十二五”期间，我市老龄化趋势更加严峻。全市户籍老年人口仍将保持高速增长的势头。据预测，到“十二五”末，全市60岁以上户籍老年人口将突破130万，占总人口的比重将超过20%，进入中度老龄化社会。同时，老年高龄化趋势愈加明显。据推算，到“十二五”末，80岁以上的老年人口将接近20万，占老年人口的15%左右。
社会各界对养老问题十分关注。在今年召开的宁波市十四届人大一次会议和政协十四届一次会议上，代表委员们共向“两会”提交了关于养老问题的建议提案23个。
面对半失能、失能老人迅速增加的实际，建设一批管理规范、服务优质、设施齐全的养老机构，无疑是让老年人，特别是需要护理的老人实现“老有所养”的有效途径。
市委、市政府和各级党委政府高度重视养老机构建设。如果留意最近几年各级政府的工作报告，我们就不难看到这一点。在政府工作报告安排的实事项目里，每年都少不了养老机构建设项目。
2009年以来，一批重大养老机构建设项目相继立项开工。2011年10月，总投资2.2亿元、设计床位1600张的宁波市社会福利院改扩建工程一期工程完工，二期工程于今年4月27日正式开工。各县(市)区一批重大养老服务设施建设项目，如总投资2.3亿元的象山县老年公寓、总投资1.78亿元的宁海县老年公寓、总投资1.16亿元的海曙区广安养怡院、总投资1.12亿元的江东区社会福利中心迁建工程、总投资9200万元的镇海区养老服务中心等也相继立项开工。据统计，列入我市养老服务体系建设“十二五”规划的养老机构建设项目规模达到88万平方米，总投资约31.93亿元。
目前，全市共有15家养老机构正在筹备建设，总投资超过22.9亿元，可新增床位12500多张。其中10家已经开工，这些项目全部完成后，将新增养老床位7800多张，可大大缓解我市城区养老床位紧张状况。
海曙：
广安养怡院年初动工兴建
海曙区目前有5家福利(敬老)院，其中区民政局直属2家(闻裕顺福利院、三市养怡院)，个人兴办3家。实际床位923张，入住老人896人。
为配合南站改建，“十二五”期间三市养怡院、闻裕顺福利院将拆迁，并入新建的海曙区残疾人综合服务中心暨广安养怡院。该项目被列入2011年海曙区实事工程建设项目，为1幢5层护理楼，1幢7层综合楼，1幢2层食堂，并配备地下停车库等。项目占地面积9.2亩，总建筑面积约为16608平方米，总投资为11593.88万元，实际解决床位约500张。2012年1月，海曙区残疾人综合服务中心暨广安养怡院已动工建设。
此外，占地25亩，总投资1.5亿元，总床位数900-1100张的海曙区中心福利院(暂名)，已被列入市重大项目，预计将在“十二五”末完成规划选址等前期准备工作。
预计到“十二五”末，海曙区养老床位数将达到1950张。每百名老人拥有养老床位数将从现在的1.69张增加到3张。
江东：
社会福利中心项目稳步推进
江东区社会福利中心，是集老年人休养、医疗、康复、教育、娱乐、休闲为一体的开放型养老服务机构。项目用地面积19.45亩，总建筑面积21139平方米，设有养老床位500张，以及相关配套服务设施和后勤服务用房。
江东区社会福利中心是宁波市重点工程，也是江东区资金投入最大的民生工程之一。工程自2011年6月20日正式动工以来，建设进展比较顺利。该项工程合同工期430天，计划于2012年12月底竣工交付。目前主体工程结构已完成地下室施工，上部结构已至4层，完成投资7000万元，计划于6月份完成结构封顶，7月份进行中间结构验收。
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