鄞州新闻网讯(记者沈杨雁通讯员谢楠周 盛实习生郑霖运)半年前，集士港镇在明馨社区采取“政府主导、工商牵头、部门联动、义工合力、行业自律”的办法，在全市率先实施社区商户社会化综合管理新模式。由于效果立竿见影，该管理模式计划在鄞州全面推广。
随着城市化进程的加快，社区里的店铺、公司越来越多，由此给居民带来污染、治安隐患等问题，并成为治理中的老大难问题。明馨社区有商铺100多家，以往工商、综合执法、环保、物业、社区等部门按各自职能对其管理，效果不佳。去年11月，集士港镇在明馨社区启动社区商户社会化综合管理试点后，各部门相互配合，“各管一头”转为“联合管理”。
明馨社区在100多家商铺和热爱公益事业的退休教师、老干部中挑选10名社区义工，组成社区商铺义工队。作为联系商铺与各职能部门的重要纽带，义工将商铺的信息集中反馈给相关部门，使各部门在执法过程中做到无缝对接，实现上情下达。
明馨社区党支部书记赵素珍说，商铺义工作用大，半年来，解决了商铺业主与居民之间的许多矛盾。据她介绍，年初社区内有一家房产中介商铺欲转让改开餐饮店，遭到居民强烈反对，社区也担心转让后如通不过环保评估，就会多一家无证经营商户。当时，情绪激动的居民和业主无法有效沟通，关键时刻，有口皆碑的商铺义工在对业主进行政策宣讲的同时，将情况上报给集士港工商分局和集士港环保分局等部门，最后促使商铺业主放弃了转让。
在社区商户社会化综合管理中，集士港工商分局将明馨社区的商铺以地图的形式展示在网站上，商铺是否持照经营、注册资本、经营项目等情况一目了然。居民一旦发现商铺有非法经营嫌疑，可向商铺义工反映，对社区商铺实现了经“经济户口”进行综合管理和日常管理。
此外，相关职能部门的管理信息通过电脑软件交换后实现共享，此举使社区管理实现了从传统防范性管理向服务型管理转变。
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