奉化新闻网讯(本报记者)“黑车”非法客运一直是有关部门整治的重点，同时也是市民长期关注的现象。“黑车”打而不绝，如城市“牛皮癣”一般反复滋生。连日来，不断有市民致电本报新闻热线，爆料大量“黑车”齐聚在汽车站及金钟广场一带，不仅严重地扰乱营运秩序，也给道路运输安全埋下了隐患。
现象：汽车站附近成聚集地
6月11日晚上10点半，记者实地采访。在金钟广场正门口，记者看到从事非法营运的“黑车”犹如长龙，在门口排成一条长队，粗略数了一下，50多米范围内，就有20多辆等着载客的“黑车”。
在暗访中，记者了解到，从白天到晚上，汽车站附近齐聚了大量“黑车”，尤其每晚7点到12点的金钟广场附近，是“黑车”聚集的高峰期，许多车辆从事非法营运都不是一天两天了。一位“黑车”司机表示，如果生意好的话，一个晚上跑下来有上百元的收入。
记者了解到，金钟广场一到晚上人流量就很大，很多市民喝了酒，门口又没有专门等候的出租车，因此这里俨然成了“黑车”的发车集散站，大有愈演愈烈之势。体验：人人都可来此开“黑车”为了获得更多信息，记者决定体验一趟“黑车”。“坐车吗？到哪里？”在记者与路边候车的“黑车”司机闲聊中得知，平常也会有相关部门来管理，但管理力度不大。
“你们开黑车是自己来的，还是专门有人组织？”当记者问到这个问题时，司机告诉记者，在汽车站附近开“黑车”的都没有专门的组织者，只要你有车，不需要经过任何人的同意，停在这里就可以做生意。
打击：公管部门称稽查在加强，但执法有难度
当天晚上10点40分左右，记者再次回到金钟广场，发现门口仍旧停满了“黑车”。随后，记者拨打了96520举报投诉热线，但是连打两次都提示为“座席忙，电话转为语音留言”。
次日上午10点左右，记者以市民的身份再次拨打了96520。电话接通后，接线员表示，他们是机关上班时间才有人值班，并不是24小时热线电话，下班时间为电话留言。当记者反映汽车站附近“黑车”泛滥的情况后，接线员表示，打击“黑车”存在一定难度，需要交警、城管部门联合执法，但会关注所反映的“黑车”问题。
随后，记者联系了城管部门，城管部门表示“黑车”并不在他们的管理职权范围之内，打击“黑车”主要还是以公管部门为主。最后记者联系了公管所稽查大队负责人，该负责人表示，随着经济的快速发展，城区的扩大，“黑车”是目前出现的一种普遍社会现象，症结还在于出租车行业管理体制本身，“黑车”数量多，说明市场严重供不应求，需要全社会的关注。公管所一直将打击“黑车”作为工作重点，稽查力度一直在加强。去年，联合相关部门展开专项整治行动10多次，共计查处72辆黑车，今年开展了为期两个月的“天网4号”专项行动，已经查获20多辆黑车，但“黑车”仍存在于城区部分区域，主要原因为“黑车”打击难度确实很大，特别是取证有困难。对疑似“黑车”，如果没有营运的证据，就无法查处，而部分群众怕打击报复，不愿提供证据，一般存在多一事不如少一事的心理，不愿配合取证，加大了执法难度。最后该负责人表示，将继续加大打击力度，通过更新稽查装备、安装视频监控等手段，提高执法快速反应能力。他同时希望有关部门加强配合，在汽车站、金钟广场附近划出出租车专用候车道或区域，严厉打击汽车站、金钟广场附近车辆乱停乱放的违章行为，并呼吁广大市民尽量不乘“黑车”，大家共同努力，营造和谐有序的营运环境。
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