在金融支持实体经济发展中，对弱势群体的金融支持和服务是十分重要的一个方面。重视弱势金融体系的发展，是经济社会和谐发展的应有之义，也是必然之举。为此，人民银行宁波市中心支行指导辖内金融机构，切实发挥好金融在资源配置中的重要作用，在市场化原则的前提下，不断加大对“三农”、中小微型企业、下岗职工、贫困学生、创业妇女等弱势群体的金融支持，让广大城乡居民享受到方便快捷的现代金融服务，取得了较好的成效。为此，本报记者走访了部分金融机构。
走低成本差异化特色经营之路
中国邮政储蓄银行宁波分行行长 陈建宏：今年１至５月，中国邮政储蓄银行宁波分行共计投放个人零售和小企业贷款２８．３９亿元，其中支持“三农”和小微企业贷款达到２４．２５亿元，占到８５．４２％。真正成为了一家与小微企业主贴近、贴心的大型民生服务型银行。
邮储银行宁波分行作为一级分行，于２００８年１月９日正式挂牌成立，秉承“普之城乡、惠之于民”的经营理念，在提供储蓄存款、保险、基金、理财等负债业务的基础上，现在为广大城乡居民又提供了现金存取、转账、支付、消费等便利的个人结算金融服务；同时积极拓宽银行融资渠道，先后推出了小额贷款、二手房贷款、个人商务贷款、小企业贷款、银团贷款、项目贷款等信贷业务。
我行虽然成立时间不长，但是零售银行的市场定位、普惠金融的服务理念与为小微企业提供金融帮扶有着高度的契合。因此，我行始终把小微企业贷款确定为长期、重要的战略性业务，在信贷规模投放上始终向小微企业予以重点倾斜，并充分发挥网络优势、品牌优势和资金优势，为支持小微企业发展提供了强有力的金融支持。
在响应“金融支持实体经济服务年”活动要求及小微企业金融服务过程中，我们主要采取了以下三方面的措施：一是预留额度，重点保障。今年１至５月份我行信贷新增额度中小微型企业贷款占比超过８０％；二是科学设计产品，最大限度地帮小微企业节省利息开支，降低融资成本，努力满足小微企业资金需求“短、小、频、急”的特点；三是阳光公开透明，在贷款发放过程中不附加额外条件，信贷人员严格遵守“八不准”规定，以“人嫌细微，我宁繁琐”为宗旨对客户提供贴心服务，让小微企业客户可以放心便利使用贷款。
目前我行的“小额信用贷款”是一项针对农村养殖户、种植户和城市个体经营户推出的无抵押、信用担保贷款产品，最高贷款额度为１０万元；小企业贷款产品是为经营年限在一年以上，资产总额在人民币３０００万元或年销售额在１亿元以内企业量身定做的贷款产品，单笔最高授信额度为１０００万元，授信期限最长为４８个月。
“邮行万里，普惠大众”，今后，我行还将充分利用覆盖我国城乡网络面最广、联网网点数量最多的个人金融服务网络，发挥沟通城乡居民个人金融结算业务的主渠道，努力成为服务“三农”、支持中小微型企业发展的生力军。
在绿色的希冀中翱翔
浙江省农村信用联社宁波办事处主任张初础：宁波农村合作金融机构是目前宁波规模最大的银行业金融机构，该机构的各个网点以支持“三农”为宗旨，吸收的资金全部反哺地方经济建设，为宁波城乡一体化高速发展作出了显著的贡献。
自１９５３年成立慈溪南山乡第一家农村信用社以来，在支持“三农”的同时，宁波农村合作金融机构经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强的光辉征程。在行社脱钩后，宁波农村合作金融机构开始快速发展，特别是２００３年开始的体制改革后更是如虎添翼，无论是硬件还是软件早已是今非昔比。
硬件方面，目前宁波农村合作金融机构共有９家行社，６５１个营业网点和５６９台自助服务设备，在全市各县区的街道、乡镇构成了星罗棋布的服务网络，完全消灭了空白服务乡镇。不仅如此，宁波农村合作金融机构正全力推进在每个村级便民服务中心设立农村金融服务点（目前已设立了１７７８家），并设立农村金融辅导员加强服务，在地偏人稀的山区设置助农小额取款移动ＰＯＳ，争取让农民足不出村，就能享受到全方位的金融服务。
软件方面，从成立全国第一家农村合作银行、推出全国第一张“支农信用卡”开始，宁波农村合作金融机构对“三农”的服务实现了三个转变：从过去的传统型向全面型转变；从过去的单一型向多功能型转变；从过去的“小农业”向现在的“大农业”转变。逐步开办了国际业务、理财业务、信用卡业务、保管箱业务等新业务品种，根据农业、农村、农民日益增长的需求，开发了信用贷款、农户（小企业）联保贷款、青年（妇女）创业贷款、助学贷款、海域使用权抵押贷款、林权抵押贷款、排污权抵押贷款、集体土地承包经营权质押贷款、股份经济合作社股权质押贷款、农村住房抵押贷款、房票质押贷款等新型融资方式，着力寻求农业“贷款难”与“难贷款”之间的最佳结合点。
通过“两手抓”，宁波农村合作金融机构的经营效益和社会效益齐头并进，在自身不断发展壮大的同时，对区域经济作出了较大的贡献。不仅如此，鄞州农村合作银行在２０１１年发起成立了慈善基金会，在积极承担社会责任上，再一次走在了前列。
创新求变是永恒的主题。今后，宁波农村合作金融机构将抓住当前难得的历史机遇，在省农信联社“一条道路，两场革命”战略构想引领下，以体制改革为契机，加快转型步伐，创新经营产品，提高竞争力，坚持“三农”与中小微型企业的市场定位，尽力承担社会责任，继续书写宁波农村合作金融机构新篇章。记者 杨绪忠
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