上周五，挖掘机还在进行平整作业。这一大片地至今权属不明。（记者 余建文 摄）
中国宁波网讯 近日，宁波大学科技学院的俞老师向本报新闻热线反映：学院边上有块空地，本月初有人开来挖掘机平整场地，据说要建一个停车场，其间把路边大片绿化带给挖掉了。
学校：担心货车进出 影响学生安全
上周五下午，记者来到现场。宁大科技学院位于宁镇公路北侧，离学院东侧２００来米远，有一块很大空地，一台挖掘机和一台推土机正在平整场地。挖机工人告诉记者，这里以后要建个停车场，停集卡车、半挂车等，“地方大，光平整好估计得一个月。”
记者发现，工地的进口原本有茂密的水杉树绿化带，被挖开一个１０来米长的大口子，树木都不见了。现在口子用白色的塑料板挡着。挖机工人说，这是事后交警要求的，不让车辆从口子进出。
宁大科技学院的俞老师说，得知此处要建大车停车场，院方很担心。科技学院近１万名学生，每天要穿过宁镇公路，到对面的校本部和西校区去上课，“倘若边上再来个停车场，大卡车进进出出，直接对学生的交通安全构成威胁。”
城管：施工未报批，已责令停工
记者从江北城管局执法大队五中队获悉，本月上旬，中队已责令施工方无条件停工，并立案调查。
五中队的吴中队长向记者介绍，本月６号、７号，中队两次派人到现场调查。据查，有家物流公司租用了这片地，平整好后停大车用。根据目前掌握的情况看，这个建设项目未经过任何一家有关部门审批，还挖掉了１２米长的绿化带。城管部门已责令公司停工，并按破坏绿化进行查处。吴中队长说，他们跟公司负责人讲明，倘若继续施工，一切后果由公司自行承担。
物流公司：搞不清土地权属，被人“坑了”
昨天下午，记者联系上租地的物流公司负责人郑总。说起此事，郑总叹道：我也是受害者。
郑总说，由于今年城区交通实行“新四禁”，公司１０多辆大卡车以及很多挂靠货车无法驶进市区，急于寻找一块场地停车。经人介绍，他相中了科技学院边上这块近３０亩的空地，并与当地双桥村几个村民签订了租地协议，每年租金３０余万元。
郑总坦言，建停车场的确没有履行过报批手续，平整施工由那几名租给他土地的村民负责实施，钱由他出。“城管部门来调查后，几番打听下来，我才知道这块地不是村里的，那几个人根本无权把地租给我。”郑总告诉记者，他也是受害者。眼下，施工已经停下来了。
经过交涉，目前几个村民退出了２０万元租金，但郑总说，他已经投进去的一大笔施工费，不知道该找谁去要，要是协商不下来，只有上法院了。
疑问：村民为啥能出租 国家已买下的地？
城管部门介绍说，据他们打听，双桥村的土地，好几年钱就被政府征用了，征地款也早给了村里，但一直没开发。有些村民就动起了脑筋，在空置地上违章搭建房屋开店出租，或者干脆像这次把空地私下租了出去，牟取利益。
记者从市城市土地储备中心了解到，双桥村的地，政府确实出钱买去了，但有些手续还没办好，哪些地属于储备土地，哪些是村里的集体土地，一时还真搞不清。
物流公司郑总说，他打听到，宁波大学曾出钱买下那块空地，但至今没有土地证。
土地权属不明，让人钻了空子，也给执法查处带来难题。江北城管五中队吴队长说，根据职能划分，违法施工开发，国有土地上的，归城管查处，集体土地上的，由国土部门处理。而私建停车场这个事，土地究竟归谁，现在还无法判断，若只按破坏绿化查处，不能解决根本问题。建议有关单位尽快明确双桥村空置土地的权属问题。搞清楚了主人，才能落实管理责任，尽快解决“无主之地”的怪相。
宁波日报记者余建文
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