丁安 绘
中国宁波网讯“最近一段时间，村民查阅最多的是私人建房类档案。”镇海区骆驼街道兴丰村的档案员周雪芬说，以前手动查阅档案要耗费很长时间，最后还可能无功而返，现在有了“虚拟档案室”，几分钟就可完成档案查阅，足不出村就可以利用档案维护自身权益。
“档案是历史的真凭实据，具有一定的法律效用，涉及每个人的切身利益。特别是近年来，老百姓为维护自身权益，对涉农档案的需求越来越大。”镇海区档案局局长顾柳影说，为了更好地保护好、管理好、利用好这些“无形资产”，２００８年，镇海区档案局设计了一套符合农村实情的行政村档案管理软件。“在软件投入使用之前，我们先对基层档案室的档案进行了规范化整理，并实现电子化。”２０１０年，区档案局又开发了一套“虚拟档案室”管理系统，通过政务外网，与区机关部门、镇、行政村形成上下三级双向贯通网路，实现了从“单机版”到“网络版”的升级。
顾柳影说，在２００８年以前，镇海区的农村档案呈分片状管理，各村自己建立档案、自己管理档案、自己使用档案，档案资源无法有效共享利用，区里涉农机关部门、各镇（街道）的涉农档案信息资源也没有有效的途径提供给基层群众查阅。有了“虚拟档案室”之后，区档案局采集整合了区里涉农机关部门档案室、镇（街道）档案室、村（社区）档案室的档案信息，并与民政、农业、建设、教育、卫生等部门联系沟通，实现了与老百姓有关档案信息的有效利用与资源共享，打造了一个属于老百姓自己的“查档５分钟便利圈”。
截至目前，“虚拟档案室”已经整合全区８８个村（社区）的档案资源５３３７８条，向基层推送涉农信息７．８万余条。镇海区庄市街道汉塘村张岳海说，以前查档案，先到村里打证明，然后坐车到区档案馆查档案，最后再坐车回来，很麻烦。如果遇到档案不在区档案馆里，就白跑一趟，费时又费力。“现在好了，档案不但信息化了，还送到了家门口，查档不出村，办事省时又省力。”
记者感言
美国学者Ｄ·比尔曼说：“未来的虚拟档案不再用收集、保管和提供现场检索的方法来管理，而是用控制有关文件信息及其利用方法来确保它们的保存、处理和利用。”从观念到具体行动，从实体到实体和虚拟的有机统一，镇海区档案局在档案信息化建设方面充当全市的先行兵，既是一种尝试，也是一种勇气和责任。“虚拟档案室”的建立，不仅可以使档案信息以极高的速度、极大的容量、跨越广阔的地域自由流动，而且可以让全社会共享，为百姓提供实实在在的便民、惠民服务。
宁波日报记者黄 程 镇海记者站张如新 张 寒 通讯员王海岭
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