丁 安 绘

　　中国宁波网讯 有时候多个部门重复检查“谁都管”，有时候遇上疑难杂症却又“都不管”？这是困扰基层执法工作的“老大难”。但鄞州区集士港镇在社会管理创新中，通过综合执法部门的设立和有效运作，正让难题慢慢解决。前不久，这里仅用３个月就将１８０家无证无照的废品回收点清理整顿完毕。

　　集士港是我市首批“卫星城”。近年来，该镇加大投入，拉开了城镇基础建设框架，道路、宾馆、商场、住宅小区，以及医院、学校、文体中心等有的已建成，有的正在建设之中。硬件与城市越来越接近的同时，城镇管理如何跟上建设的步伐，如何尽快提升“卫星城”的形象？

　　“这就需要改变干部的观念，提高群众的素质，创新城镇管理的方法。”集士港镇党委副书记朱伟军说。

　　去年６月，集士港镇综合执法局成立，城管、安监、劳动监察、卫生、交警、质监等多个部门被划分到下属的三个中队。

　　依据相关法规，耕地上的违章搭建由国土资源部门查处；宅基地上的违章搭建则由城管部门查处。由于查处过程繁琐又得罪人，一些乡镇索性“都不管”，导致违章搭建之风愈演愈烈。

　　为此，集士港镇综合执法局明晰责任，制订了查处违章搭建奖励办法，将违章搭建情况与村年底奖罚挂钩。上半年，查处了４００多间违章搭建房，面积共７０００多平方米。此外，还拆除了不符合规定设置的雨棚、遮阳棚、铁皮棚等３０多个。有些搭在门前屋后的铁皮棚，已存在近１０年，这次也被全部清理干净。“整治违章搭建，是今年打赢的一场硬仗。”镇综合执法局负责人说。

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