十年来，宁波党外人士议案提案达７２００多件

　　“十年看变化”系列新闻发布会11

　　中国宁波网讯 昨天，宁波市委外宣办召开 “十年看变化”系列新闻发布会。会上，市委统战部副部长、新闻发言人叶剑辉就宁波市多党合作事业有关情况作了详细介绍。

　　十年来，宁波的各民主党派、工商联和无党派人士通过民主协商、民主监督、参政履职，积极反映社情民意，参与宁波各项长期规划，将促进发展作为参政议政的第一要务。

　　制定“十二五”规划、促进经济转型升级、加快生态文明建设、加强党风廉政建设……这些事关宁波发展和群众关心的重大问题，都能听到各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。据统计，十年来各民主党派、工商联和无党派人士在各级人大、政协会议上提出议案、提案７２００余件。

　　对于市委、市政府重视并采纳的党外人士的意见建议，叶剑辉在发布会上说了件让他印象深刻的事：２０１０年市委召开协商会，就《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（征求意见稿）》征求各民主党派意见建议。在协商会上，市各民主党派提出的“优化中心城区的区域空间布局”、“加强品牌农业建设”、“提高海洋经济的战略地位”等意见都被一一采纳。宁波这种将政治协商纳入决策程序，建立重大问题事前协商和事后通报制度，体现了民主协商的优势和作用。

　　除了表达民声，参与民主协商，各民主党派、工商联和无党派人士还发挥着重要的民主监督职能。

　　不少市各民主党派成员的头衔上有个“特约监督员”的称谓。这些特约监督员担任检察、监察、审计、教育督导等职责，直接参与党风廉政检查、行风监督评议、领导干部公选和公务员考试监督等活动。

　　宁波在全省率先出台《宁波市特邀监督员工作管理办法》。该办法出台后，党风廉政检查、卫生医疗、财政（税务）、金融等部门和行业，积极聘请了特邀监督员进行督察。据统计，目前，全市共有３０余家市级政府部门、２家党委部门、３个功能区、１家高校共聘请１２０余位来自民主党派的特邀监督员。

　　经过十年发展，党外代表人士队伍得到了进一步发展和壮大。我市各级人大代表、政协委员中的党外人士，由十年前的２３５５名增加到２８３８名。“这些党外人士代表，不仅在人大、政协等领域履职，而且还在政府部门、司法机关担任了实职。”叶剑辉说，目前政府职能部门中有１３名党外干部，其中３名担任了政府部门正职，党外干部在履职中真正实现了有职有责有权有位。（记者 罗湘波）