党建社会管理创新论坛:让农民工过上有尊严生活

　　中国宁波网讯  “力邦模式最大的启示和创新点，就是让农民工过上了有尊严的生活，这是农民工市民化的有益探索，是党建引领社会管理模式的一种创新。”昨天上午，在力邦社区党建引领社会管理创新论坛上，国家行政学院教授汪玉凯的一番话振聋发聩。

　　作为全国首个外来务工人员群体性自治组织，奉化西坞街道力邦社区今年十岁了。昨天，来自中国人民大学、中央党校的专家聚焦力邦，围绕“党建引领社会管理创新”这一主题，总结提炼力邦社区管理和服务外来流动人口的成功经验，为政府行政管理提供有益借鉴。省政法委副书记宋光宝、副市长陈奕君等领导出席并致辞。

　　外来人员如何融入城市社会，这是中国转型时期各地普遍遇到的难题。２００２年９月，西坞街道成立力邦社区，着力为外来人员打造温馨家园，探索居民、企业、社会、投资商和政府“五满意”的和谐共赢模式。经过多年摸索，力邦社区给出了答案，那就是“区域化统筹、人性化服务、自治化管理”的外来人员管理模式。专家把力邦社区成功经验归纳为四点：一是强化党组织的统领作用，形成外来人员管理合力；二是推行人性化服务，满足外来人员多样需求；三是实行自治化管理，突出外来人员主体地位；四是打造力邦核心文化，让外来人员在潜移默化中提升素质，让来自四面八方的“农民”变成“新市民”。（记者孙吉晶 奉化记者站徐猛挺 吴培维 黄成峰）