叫好为何也叫怨？四问中秋国庆长假高速免费通行

　　二问：规则八天内三变是否缺乏应急预案？

　　8天长假，免费通行的规则8天经历了三次“微调”。首先是从9月30日零时起，小车通行仍需拿卡；10月4日零点起，取消对小车发卡，后来这个时间又被改成了中午12点，并最终执行；10月6日下午，高速免费通行行将结束时，各地管理部门又陆续出台细则，10月7日最后的几个小时对小车发放纸质通行凭证。

　　其实，从发卡到不发，再到发纸片，8天内3次规则调整，伴随着三种不同的声音：发卡时有人质疑，免费还发卡，多此一举；不发卡了，又有人质疑，不发卡免费到收费过渡期要出乱子；最后决定发纸片，又有人质疑，既然发纸，为什么不直接发卡？由于不发卡抬杆放行，许多原本要收费的车辆或加速冲卡或混迹在免费车流中，增加了管理难度。此外，还出现有的车辆拿卡，有的车辆没拿的情况，所以收费员还得问一句，“请把这张价值70元的卡还给我们”。

　　宁波北收费所所长董赟说，其实这些普通司机看似平常的改变，对实际在一线的高速公路管理单位和人员来说，却真真切切是一个不小的挑战。因此，我们不禁要问，难道政策制定者事先就没有考虑到可能会出现的这些状况吗？

　　业内人士指出，高速免费通行从提出到实施，只有短短数月时间，这期间，对于长假时高速究竟会有多少车流，通行卡究竟够不够用，相关部门是否有完备的应急预案？各省也都没有事先明确公布，这不仅让上高速的司机感到有些莫名其妙，就连一线工作人员也感到无所适从，这样的规则明显存在漏洞。

　　三问：仅对小客车免费是否有失社会公平？

　　这次免费通行对象仅仅是7座及小客车，而对其他客运车辆则仍要收费。

　　来自宁波汽车南站的数据显示，长假里选择乘坐公共交通工具出行的市民仍然非常多，还是以杭州湾跨海大桥为例，仅客流量最大的9月30日，汽车南站通过大桥发往嘉兴及周边、上海的加班车数量就增加了近80班。

　　“高速小车的激增造成堵车肯定会影响客运班线的正常运营。”相关人士坦言，9月30日当天，仅嘉兴地区至宁波班线，就有10多个班次因堵车出现了不同程度的延误，个别班次延误时间超过1个小时，导致南站方面不得不临时启动应急运力填补，并在候车厅内加大宣传和解释的力度，以安抚乘客。

　　乘客因此叫屈：我花了一样的钱买车票，但运送我的时间却是过去的几倍。为什么只有小车才能享受到免费通行呢？况且开小车的人群经济条件肯定比我们要好，仅仅对他们免费，让人觉得有些不公！