网络社会管理创新的江东实践:网上网下共谱和谐

　　对于江东区而言，开展网络管理体系建设是一项全新的工作，没有成熟的经验可供参考，更没有现成的模式可以套用。为了提高体系建设的起点和水平，江东区先后考察学习了先进地区的网络社会工作经验，并结合自身实际，构建了有江东特色的新体系。

　　经过不断探索实践，江东区围绕“正面声音强、突发事件少、舆论环境优、网民反映好”的总体目标，实施“1＋3＋5”网络社会综合管理新体系，变“被动防守”为“主动应对”，变“以堵为主”为“疏导为主”，变“单兵作战”为“整体联动”，实现了网络社会管理的高位突破。

　　简单地说，“1＋3＋5”模式就是以社区网络发言人为主体，充分发挥动态监管、突发处置、网络引导三大职能，推进拓展咨询服务、网络问政、网络信访、亮照经营、网吧管理等五项工程。

　　咨询服务工程主要依靠江东民生服务网，开展“一对一”网上在线服务；网络问政工程主要通过区领导和街道、部门“一把手”在网上与网民交流，讲形势政策、听基层动态、解百姓疑惑；网络信访工程主要通过开通“党政网上信访平台”，加强网上信访工作；网络经营亮照工程主要防止网上售假售劣、网络传销等行为的发生；网吧综合监管工程对全区网吧实行分级管理，加快网民实名化进程。

　　这样一个体系，最后受益的还是老百姓。江东区通过促进政府和网民之间的理性沟通与良性互动，切实保障了广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使网络成为听民声、疏民怨、帮民困、解民忧的工作利器。

　　记者 黎欣刚 江东记者站 张绘薇