民生为先组团服务 余姚"三大中心"提速社会管理创新

　　近日，余姚市社会应急联动指挥中心和社会治安动态防控联勤指挥中心（简称“双联中心”）正式启动运作。“双联中心”主要承担应急指挥、警情监测、信息管理、社会联动等职责，是公安“１１０”向高效统一的政府“１１０”的一次升级。

　　余姚自８月初启动乡镇（街道）社会服务管理中心、双联中心、市民中心三大项目建设以来进展神速，双联中心提前成立，市民中心本月挂牌，乡镇（街道）社会服务管理中心建设稳步推进，建成率在年底前达到４７．６％，将超出宁波市规定指标１７．６个百分点。

　　“以前镇政府和劳保中心隔得远，报销医药费要来回走，现在只要在中心花１０分钟时间就能办好所有报销手续，这真是为我们办了一件大实事。”余姚市陆埠镇袁马村村民方月军因患病，隔月就要去镇劳保中心报销医药费，他对刚运作１个月的镇社会服务管理中心赞不绝口。在梨洲街道，街道在办事处附近租了２０００多平方米的用房，将街道２０多个具有对外服务的办所（中心）职能全部归并到管理中心，以全面推进“网格化管理、组团式服务”。

　　位于余姚丰山路的一幢大楼，是余姚即将诞生的市民中心的“大本营”。市民中心实行集中办公、统一管理，驻办单位包括市长电话受理中心、市“９６１７８”廉政效能投诉中心、市网管中心、市民服务中心和市公安局网警大队。市民中心的设立，有利于解决群众多头投诉，部门多头处理、相互推诿等问题，切实提高机关执行力。在筹建过程中，市民中心既学习借鉴了象山模式，又参照了已运行十余年的余姚市行政审批中心的成功经验。今后，市民中心对外公布电话统一为９６３４５（６２６２１８９０），实现“一号式”接入。（记者王量迪 余姚记者站张伟 谢敏军）