质量，城市发展战略的核心

　　记者：我市争创全国质量强市示范城市的主要目的是什么？

　　郑德兵：市委、市政府一直十分重视质量工作，这次作出争创全国质量强市示范城市的决定，主要目的是要在更高起点上推动我市质量工作，使质量真正成为推动经济转型升级、提高人民生活质量的主抓手。概括起来主要基于以下几方面考虑：

　　一是有利于进一步推动科学发展。宁波作为我国首批对外开放沿海城市和五个计划单列市之一，近年来经济和社会事业发展迅速。２０１１年，全市生产总值达到６０１０亿元，人均生产总值达到１０４４８５元。然而，与国家总体发展形势一样，我市经济社会发展也面临着转型升级问题，存在着经济结构不尽合理、战略性新兴产业和现代服务业发展需要加大力度、节能减排形势严峻、全社会质量意识有待进一步提升等一系列突出的质量问题，质量形势依然严峻。把质量作为核心竞争力，走以质取胜之路是贯彻落实科学发展观的必然之举，是推动经济转型升级、提高综合竞争力的重要途径。通过高举质量大旗，以争创为契机，扎扎实实地开展“质量强市”活动，将进一步推动我市经济社会向更好、更快、更科学的发展道路迈进。

　　二是有利于进一步强化质量工作地位。通过争创，将进一步完善全市质量工作的组织保障、政策引导、绩效考核等体系；集聚各类要素引领质量工作，将进一步优化我市质量发展环境，提高质量工作在我市经济社会发展中的战略地位。

　　三是有利于进一步营造质量建设氛围。通过争创，在全市掀起新一轮质量发展建设高潮，将进一步强化企业质量建设主体责任，增强全民质量意识，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。

　　记者：争创首批全国质量强市示范城市，在经济总量、质量方面不仅需要有着牢固的基础，同时还要求在质量建设方面采取积极有效的措施，我市在上述方面的情况如何？取得了哪些成效？

　　郑德兵：近年来，我市大力推进质量工作，主要采取了以下三方面措施。

　　一是强化质量发展战略地位。我市将质量发展目标和要求纳入全市经济社会发展核心战略，纳入政府工作重点，纳入党政班子绩效考核。市政府出台了《关于开展质量强市建设的若干意见》，制订了《质量强市建设十二五规划》，以政策引导强化质量战略地位。

　　二是强化质量基础保障。设立了全国首个“政府质量发展专项资金”，建立了全国领先的质量公共服务平台，构建了科学有效的质量安全监管体系，始终保持打假治劣高压态势，质量工作基础有效巩固。

　　三是强化质量工作组织保障。市、县、乡镇三级以及主要行业（产业）全部成立了质量强市工作网络，形成了全市横向到部门纵向到企业全员全社会参与质量强市建设的良好格局。从今年开始，宁波市将质量强市工作纳入对各县（市、区）政府及市级部门工作绩效综合考核体系，并对发生重大质量安全事件的实行“一票否决制”。

　　通过全市上下共同努力，我市质量工作取得了可喜的成效。质量总体水平处于全国前列。２０１１年，重要工业产品、农产品、食品、进出口产品批次合格率分别达到９２．３％、９８％、９６．３１％和９９．４％，提前达到并超过国家《质量发展纲要》确定的“十二五”末发展目标，多年来没有发生重大质量安全事件。

　　质量技术创新硕果累累。２０１１年，全市专利授权量３７３４２件，其中发明专利授权量１６２５件，城市综合创新能力位居副省级城市第４位；拥有中国名牌６１个、国家驰名商标３１３个、中华老字号７件，连续三次被评为“中国品牌之都”。２００９年以来有４项工程获得“中国工程质量鲁班奖”。我市先后被列为首批国家创新型试点城市、全国服务业综合改革试点城市，并分别获得国家知识产权工作示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家环保模范城市等质量荣誉。