宁波市农民专业合作社发展加快

　　抱团合作和订单包销，让余姚葡萄种植户喜笑颜开。　　通讯员 　　郑瑶瑶 摄

　　农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

　　自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施以来，农民专业合作社已经成为推动农业和农村经济发展的一支重要力量。截至10月底，我市累计实有农民专业合作社3740户，成员出资总额38.17亿元，行业上覆盖了种植业、农产品批发和零售、养殖业、农林牧渔服务业、加工业等领域。

　　发展逐年加快

　　笔者从工商部门了解到，农民专业合作社设立条件相对宽松，而且除了国家层面的税收优惠政策，各地方政府也把发展农民专业合作社作为激活农村经济、促进农民增收的重要举措来抓，各地除了不断加大政策支持和服务指导力度外，还因地制宜采取切实可行的措施，把优势产业的养殖大户、种植大户、技术专业户等按自愿、民主原则组织起来，实行统一流转土地、统一技术标准、统一销售产品，不断提高农民组织化程度，使农民专业合作社建设取得了新的突破。特别是近两年，新设户数增速较快。

　　数据显示，２０１１年，全市新设农民专业合作社６９６户，成员出资总额９．３１亿元，同比分别增长７．７％和１１．９％；而２０１２年前三季度，全市新设户数和成员出资总额已达到６１７家和８．０６亿元，同比分别增长了２０％和１５．８％。

　　发展过程中，一些大规模的农民专业合作社开始涌现。目前我市共有成员出资在１０００万元以上的农民专业合作社５１户，仅今年前三季度就新设了１１户。其中，今年上半年新设立的宁波市鄞州康棒香榧专业合作社，成员出资总额达到８５００万元，成为目前我市规模最大的农民专业合作社。

　　促农民增收成效明显

　　农民专业合作社的发展与壮大，不但提高了我市农业社会化服务水平，促进了生产要素的优化组合，更为重要的是增加了农民的收入。

　　“面对变幻莫测的市场，通过合作社统一防疫、统一供苗、统一品牌、统一销售，可以最大程度地减少风险，增加社员收入。”慈溪三北振慈禽业专业合作社负责人范伟达说。今年６月底，该合作社顺利通过考核验收，成为慈溪市首个全国农民专业合作社示范社。

　　该合作社设立于２００７年７月１日之前，当时企业的类型是股份合作企业，２００８年６月正式变更成为专业合作社。与股份制企业相比，农民专业合作社的最大特点是以成员自我服务为目的而成立，其成员都是从事同类农产品生产、经营或提供同类服务的农业生产经营者，以合作互助完成单个农民办不了、办不好、办了不合算的事。如三北振慈禽业专业合作社为保证社员的肉鸡销得出、卖得好，在宁波家禽批发市场设立２个销售窗口，并在宁波、北仑、浙东、慈溪等４个家禽批发市场设立专售窗口，目前肉鸡销量占宁波市场的１/３。

　　据悉，目前该合作社年销售收入超过８３００万元，拥有合作社社员１６０余人，带动了当地４５０余户农民增收致富。社员王建义说：“以前养了鸡都是自己拿到市场上去卖，现在只要一个电话，合作社就会联系好买家上门来装，我只要把鸡养好，没有什么后顾之忧了。”

　　问题不少分布也不均衡

　　但是，从另一方面来讲，我市农民专业合作社发所暴露出来的问题也十分明显。据工商部门对２０１１年底申报的农民专业合作社的分析，大部分农民专业合作社内部机制不健全，超范围经营、合同违约、商标侵权或随意变更法定代表人、随意变更经营地址等违法违规行为时有发生。

　　此外，我市农民专业合作社区域分布极不均衡，其中奉化、象山、宁海就占了全市总数的５８．４％；生产经营多以低附加值产品为主，技术含量低，经营规模偏小，成员出资在５０万元以下的就占了总数的５３．８％。通讯员 张淑蓉 张华容 金晓霞