昨日下午，借“２０１２中国国际高新技术成果交易会”东风，市政府在深圳举行“宁波市创新创业投资政策推介会”，首次对外公布：我市设立“天使投资”引导基金，为不以营利为目的的政策性基金，明年正式运行，５年内总投资５亿元。
5年内总投资将达5亿元
宁波是国内民间资本最充裕的城市之一，截至今年５月末，全市拥有１４万家民企，金融机构存款总量超过１．１万亿元。５年前，“天使投资”人俞根伟和叶伍元向素不相识的张彦投资８００万元，成就了一家全球行业前十强企业，成为佳话。今年，宁波提出了打造“天使之城”的响亮口号。
宁波市科技局副局长陈建章介绍说，根据宁波市刚刚出台的《关于加快天使投资发展的若干意见》，宁波市“天使投资”引导基金是由宁波市政策设立的不以营利为目的的政策性基金，其宗旨是通过引导基金的跟进投资，鼓励“天使投资”机构（人）对创新型初创企业实施投资，引导基金按照“政府引导、科学决策、市场运作、承担风险”的原则进行投资运作。
“天使投资”引导基金规模为５年内总投资５个亿，其中市本级财政经费２个亿，基金主要用于对获得“天使投资”的创新型初创企业进行跟进投资，引导基金对单个企业的投资额一般在２００万元以内，累计投资额在５００万元以内。
陈建章说，引导基金跟进投资的创新型初创企业应在宁波注册，处于种子期或初创期，注册时间一般不超过３６个月；投资领域符合宁波四大战略产业和四大新兴产业领域，且拥有核心自主之四海产权或全新商业模式；已制定明确的经营计划书或商业计划数。“天使投资”引导基金实行收益奖励政策，符合创业投资企业条件的“天使投资”机构和个人还可享受税收优惠，此外，市创业投资引导基金还将通过阶段参股等形式扶持“天使投资”机构发展。
据了解，引导基金投资流程一般包括项目遴选、投资决策、投资实施三个阶段。其中，投资金额１００万元及以下的基金公司作投资决策，超过１００万元的重大项目，需经基金公司尽职调查，并向专家咨询意见后，报“天使投资”引导基金管理委员会批准，由基金公司组织实施。目前，宁波已经成立“天使投资”引导基金管理委员会，明年将成立“天使投资”基金公司正式运行。
引起众多投资机构关注
宁波市“天使投资”引导基金的对外发布引起了众多投资机构的关注。“这个政策让我们备受鼓舞，有了政府引导基金的介入，可以帮助机构降低投资风险，同时借助政策产业导向，可带动‘天使投资’氛围，引导更多创业优质项目向宁波集聚，我们可以寻找新的投资方向，深挖项目。”北京天翼汇融投资管理有限公司执行总裁匡澜在听了宁波市“天使投资”引导基金政策后，兴奋地对记者说，他们下一步将在宁波成立“天使投资”机构，第一期资金规模约为５０００万元。
根据《关于加快天使投资发展的若干意见》，在宁波天使引导基金的引导下，在未来５年内，全市“天使投资”机构（人）达到５００家（人）左右，引导５０亿元以上社会资金投资创新型初创企业发展，新增１０００家创新型初创企业。据介绍，宁波市天使引导基金将于明年１月１日起正式实施。
政策推介会上，相关部门负责人还介绍了海邦人才基金、创业投资引导基金的情况。目前这两项基金运行一年，“威力”初显。 ２０１１年９月成立的海邦人才基金，是宁波市第一个面向海外高层次人才创业的专业基金，也是国内第一支以“成功老海归帮扶新海归创业”为宗旨的风险投资基金。基金总规模１０亿元，首期规模３亿元，其中宁波市政府投入５０００万元。目前，基金已投资于东蓝数码股份有限公司、宁波立芯射频股份等多家初创期和发展期的重点企业，总投资额８０００万元，并吸引社会资本跟进投资约２亿元。
“宁波市创业投资引导基金”２０１１年正式设立，是不以营利为目的的政策性基金，总规模为１０亿元，引导社会资金主要进入对初创期企业和高新技术企业进行投资的创业投资领域。基金设立一年来，迄今已批准参股４个创业投资合伙企业，协议出资１．６亿元，其中３个合伙企业已经注册设立，最后１个将在最近完成工商注册。记者 卢科霞 通讯员 张彩娜
