记者:那么请问具体反映宁波特色的主要内容有哪些?
刘平:宁波特色主要体现在以下七个方面:
在安全生产法制建设方面,《实施意见》强调,要加强高层建筑、轨道交通、地下油气管网、水上休闲、桥梁隧道等领域的安全生产制度建设;要着力加强企业安全生产诚信机制建设;要加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法,强化部门间联合执法,提高执法实效;要及时向社会公布调查进展和调查处理结果。
在安全生产责任落实方面,《实施意见》明确,要进一步完善科学合理的安全生产考核评价体系,将安全生产考核与经济社会发展、政府目标管理、领导干部政绩业绩考核相挂构,并纳入社会主义精神文明、平安建设等各项体系之中。
在安全生产基础强化方面,《实施意见》首次提出将安全生产条件作为高危行业建设项目立项审批的前置条件;强调建立健全安全生产隐患排查治理体系;提出要在规模以上工业企业、高危行业企业等行业(领域)大力推进安全生产标准化建设。
在重点行业领域安全专项整治方面,《实施意见》强调,严禁客运、危险品运输车辆挂靠运营,依法落实长途客车、危险货物车辆驾驶人强制休息制度;加强化工园区(集聚区)的规范化管理,开展区域性安全风险评价;持续推进社会单位消防安全“四个能力”建设;消除建筑施工安全生产监管工作盲区;明确渔港内休闲、娱乐等船舶以及设施的安全监管职责;加强国土、安监、公安等相关矿山管理部门的协同配合;切实加强有限空间作业安全管理。
在安全保障能力建设方面,《实施意见》强调,要切实加强安全生产科研机构建设;加快“智慧安监”建设;首次提出建设“专业化”的安全监管监察队伍。
在应急管理体系建设方面,《实施意见》指出,要整合社会各类应急资源,建立平战结合的专业应急救援队伍,提高全市安全生产应急救援能力;要构建园区一体化安全生产应急管理信息平台。
在安全文化建设方面,《实施意见》强调,要将安全文化建设纳入“文化强市”战略;要建设公共安全教育基地、安全文化主题公园、主题街道和安全社区;鼓励有条件的大型企业建立职业教育和安全培训机构,并适当面向公众开放;要把安全生产纳入市县两级党校、行政学院的培训内容。
记者:在您看来,如何才能贯彻落实好《实施意见》的各项任务要求?
刘平:要贯彻落实好《实施意见》,各地、各部门、各单位一是要加强学习,切实掌握文件的精神实质,重点内容和工作要求,牢固树立科学发展安全发展理念。二是要根据《实施意见》提出的任务要求,进一步细化任务,明确责任,抓好落实。
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