处罚一起电动车违法平均费时20分钟 执法成本高

　　交警在现场处理闯红灯的电动自行车。

　　12月2日，海曙交警在天一广场开展的市民调查问卷显示，九成市民最反感的违法行为是电动自行车闯红灯，但在选择自己是否会闯红灯时，却有50%以上人选择了“偶尔会”。

　　针对电动自行车违法行为频繁，昨天上午海曙交警开展了一次电动自行车常规整治，主要针对闯红灯行为，记者也到现场进行了体验，感受到的是电动自行车违法成本低、执法成本高的严峻现状。

　　一项违法处理半个小时

　　早上9点半，已是交通平峰。记者在联丰路与丽园北路口观察了十几分钟，发现还有电动自行车闯红灯者，即便路口有民警在执法，也有人趁着民警没看到“一口气”蹿过路口。

　　早上9点50分，交警在环城西路与联丰路交叉口拦到了一辆违法电动自行车。骑车女子不仅在电动自行车上装载了大袋货物，还在红灯亮起时强行闯过。“我看汽车都不动了，直接开过去不就得了。我们老家又没红绿灯的。”这名来自安徽的女子姓王，照她的想法，这样做没啥大不了。听说交警要处罚，她立即说自己要赶路回家，也没带任何证件，更不愿意接受扣车的处罚。

　　经过民警的劝说，这名女子总算认识到自己的问题，也表示愿意到路口当交通志愿者15分钟，作为对自己的惩罚。记者再次查看时间，发现这次处罚的过程差不多花了30分钟。

　　执法成本高且效果有限

　　“这还不算什么，最长的时间是1个小时。”海曙交警大队刘警官平日工作的主要内容是查处电动自行车违法，他表示，处罚的目的是为了教育，让市民下次不再拿生命开玩笑，但每百名被处罚者当中，仅有少量会有比较顺畅的沟通。更常见的是抵触情绪，个别甚至是谩骂和羞辱。

　　据了解，交警平日里能够达到沟通教育目的的处罚平均费时需要20分钟左右，按照这样计算，每一位民警除去站早晚高峰的时间，每天能查处的违法者数量非常有限。

　　“很多市民都意识到了这个问题，出谋划策者也不少。”海曙交警大队社区中队石警官说，电动自行车不像机动车，可对车辆及驾驶人建立详细的信息体系，市民建议的电子警察抓拍等方式都无法实现，目前只能依靠人工执法来实现。面对弱势群体，民警不仅要秉公执法，面对冲动的车主还要保持应有的克制，本身承受的心理压力也比较大。

　　市民建议

　　处罚结果通报所在单位

　　民警对电动自行车闯红灯行为进行处罚，引来了不少市民围观。提到电动自行车整治，不少人还与民警探讨起整治方案来。一位姓张的市民讲述了自己的见闻：一名骑车女子闯红灯被抓了，但她就是不愿意配合民警处罚，还要投诉民警执法态度不好。经查，该女子在一所学校上班，民警表示要将其交通违法行为反馈给工作单位时，女子便立即承认了自己的错误。

　　“民警处罚后能通报给当事人所在单位，教育效果会更好。”张先生建议说，在当前没有建立任何数据库的情况下，建议将骑车群体纳入到他们工作单位来管理，一旦涉及到工作，很多人还是有所顾忌的。

　　“企业对员工有教育的义务和责任。在交通安全方面，大家目标一致，都是为了减少伤亡。”石警官表示，电动自行车无法与人事挂钩是骑车人“乱来”的根源之一，最好能以所属工作组织为单位，收集数据向交警部门备案，并能形成简易的奖惩机制。

　　记者 徐叶 通讯员 石奇峰 文／摄