配置更强 功能更全 "小型派出所"搬进天一广场

记者 崔引 摄

　　转眼已是年末，圣诞、元旦……节日一个接着一个，面对节假日期间每天40余万人次的客流量，宁波中心城区最繁华的天一广场也到了一年最忙碌的时候。

　　经常路过天一广场的市民可能会发现，位于广场南侧入口的原天一广场警务室已经升格成为警务站了。虽只一字之差，但它的配置、功能、定位等，都和以往发生了巨大的变化。

　　今年8月，市公安局召开领导干部读书会以来，作为会议议定的加强公安基层基础建设重要举措之一的城乡社区警务站建设，正在全市积极开展中。警务站的成立是新形势下，为适应公安警务前移战略而出现的新型警务工作体制，也是社区警务战略的延伸和拓展，并将大大提升基层派出所综合管理和服务功能。

　　据了解，天一广场警务站是目前全市第一个正式投入运行的警务站。之后，全市还将有数十个这样的警务站投入使用。警务站到底和原来的警务室有什么区别？近日，记者专门前往天一广场，一探究竟。

　　配置更强：从5分钟到2分钟

　　刚走到警务站门口，就看到一辆崭新的警用巡逻电动车。警务站站长，江厦派出所副所长顾亚军说，这辆车是警务站升级后新配备的。

　　天一警务站主要负责天一广场及其中近400户商家的综合管理。记者做了一个实验：步行横穿天一广场大约需要5分钟的时间，而驾驶巡逻车横穿整个广场大约需要2分钟的时间。

　　节约的3分钟意味着什么？经常处理突发状况的警务站保安队长陈涌说：“遇到纠纷，我们和民警在当事双方还在口角时赶到现场进行劝解，和在双方已经上演‘全武行’时赶到，效果截然不同。”

　　走进警务站，首先映入眼帘的是好几排的监控视频。顾亚军说，随着警务站的升级，遍布广场各个主要出入口和重点区域的监控摄像头也将从现在160余个增加到230多个，即便是那些背街小巷，也将被纳入“天眼”的监控范围。

　　在强化装备配置的同时，警务站的人员配置也不断得到加强。在现有7名民警的基础上，还将新增16名专职的信息采集人员。他们的主要工作就是“走店入户”，及时了解辖区商户的情况，将治安动态信息和商户对公安工作的要求及时反馈给派出所。而原先承担这部分工作的民警和协警也将有更多的精力投入日常的治安维护和破案中。

　　功能更全：站里来了专职调解员

　　记者还留意到，警务站里最宽敞的房间是调解室，墙上还悬挂了专职调解员的名牌。

　　早在2005年，江厦派出所就在全市率先和人民调解组织联手，成立了以江厦派出所天一联合人民调解中心为代表的综治调解室。只是在警务室年代，人民调解员更多只是在固定时间来坐坐。遇到有纠纷，矛盾双方还是得跑到派出所去解决，而现在警务站有了专职调解员，纠纷的化解也就变得更加便捷。

　　专职调解员进驻的背后，是新形势对警务站功能提出的新要求。经过10年发展，天一广场已经成为长三角最为成功的大型商业综合体之一，平均每天客流量可达20余万人次。以天一广场为代表的天一商贸区，更是成为宁波的一张名片。而集中的人流、物流、车流、商流带来的摩擦和纠纷也越来越多。“基本上每天都会碰到三四起。”陈涌说。

　　“事实上，像辖区里发生最多的合同纠纷、劳动纠纷、买卖纠纷等，公安机关是不能插手的。”顾亚军说。在引入专职调解员的同时，警务站更是扮演起了“老娘舅”的角色，把工商、城管、交警、消防等相关部门“请进来”联合办公，让矛盾双方不出警务站大门就能解决大部分的纠纷和摩擦，改变了不同部门各司其职给群众带来的“互相推诿”的误解。

　　从单一地解决警务到承担起更多的综合管理和服务功能，升级后的警务站就像是一个“小型的派出所”，派出所能解决的事，在警务站基本都能解决。尽管天一广场和江厦派出所之间只是隔了一条开明街的距离，但省下的短短几分钟时间，却让办事的群众体会到了更大的方便。记者 石承承 通讯员 朱杰