明年元旦起宁波将开展排污权有偿使用和交易

中国宁波网讯 宁波将从２０１３年１月１日起开展排污权有偿使用和交易。昨天下午，市政府举行第１６次常务会议，审议并原则通过关于开展排污权有偿使用和交易工作的方案及暂行办法。

开展排污权有偿使用和交易，是运用市场机制促进污染减排和环境保护的重要举措，是优化环境资源配置的有效手段，有利于控制污染项目、调整优化产业结构、保护和改善生态环境，促进我市经济社会持续健康发展。宁波实施有偿使用和交易的污染物主要有４项，即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。排污权交易将通过市公共资源交易工作管委会办公室的交易平台统一进行交易，交易方式主要有“向政府储备排污权购买”和“企业与企业间的交易”两种。

根据方案，２０１３年１月至２０１４年１２月，我市排污权有偿使用和交易工作将分步实施三项工作：一是实施新增排污权的交易，全市范围内的建设项目和排污单位需要新增排污指标的，其排污权应通过交易有偿取得；二是分期分批核定现有排污企业的初始排污权，并发放排污许可证；三是逐步对现有排污企业的初始排污权实行有偿使用。２０１５年起，宁波还将推进企业间排污权指标的交易，逐步形成规范的排污权交易市场。

会议审议了《宁波市城市交通拥堵治理行动方案》（送审稿）。方案提出，大力推进道路网络完善、公共交通提升、慢行交通提升、停车体系优化、交通管理优化、需求管理强化“六大行动”，力争通过５年努力，使宁波城市交通拥堵状况明显改观。

会议审议并原则通过《宁波市药品经营监督管理办法（草案）》、《宁波市东钱湖水域管理办法（草案）》、《宁波市著名人物档案管理办法（草案）》，听取了关于社保费征缴暂行办法、完善社保制度、使用失业保险基金促进就业等有关政策和创建“无欠薪宁波”行动方案的起草说明。

会议认真学习了中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，并就贯彻落实提出了具体要求。会议还研究了市政府月度重点工作和其他事项。（记者 滕华）