动力滑翔伞频频上天做广告 私飞隐患多监管难

　　动力滑翔伞在镇海上空飞行。网友供图

　　中国宁波网讯  “天上常有滑翔伞挂着大幅广告轰隆隆地飞过，噪声不说，指不定哪天掉下来伤人害己。”近日，镇海居民李先生向宁波晚报热线反映说：他经常看到这类“空中移动广告”，这需要相关部门批准吗？

　　“这些动力滑翔伞打的是空中移动广告。”李先生说，有时候，这些滑翔伞是紧贴着居民楼飞过的。不少居民担心，一旦撞上树木、电线、房子等，会发生悲惨事故。他已看到了5次这样的“空中移动广告”。

　　记者了解，在镇海举行的服装展会上曾两次使用滑翔伞在空中做广告，展会方认为，这类广告一般不用审批。

　　不过，宁波体育局法规产业处工作人员表示，在宁波，滑翔伞要上天，除了必须拥有驾照外，更需要向宁波空管部门提出申请并获批才行。

　　民航宁波空管站杨主任告诉记者，“动力滑翔伞每次飞行前必须向驻甬部队相关机构提出申请。拿到部队的批准文件后，方能到空管部门进行书面申请，申请需注明飞行地点、范围、高度等，得到批准后才能在规定范围和高度内飞行。”

　　不过，杨主任说，据他了解，今年未曾接到过任何展会主办方提出滑翔伞飞行的申请。镇海上空的滑翔伞应属于私飞。

　　对于滑翔伞在镇海上空乱飞的情况，镇海警方回复说，经过查证，前不久，镇海上空出现的滑翔伞的起飞地、降落地都在北仑，警方将向当地部门反映。

　　民航宁波空管站杨主任说，私飞不仅对飞行员和其所飞区域的地面人员的安全带来风险，还对民航航线带来安全隐患。此外，更危险的是，私飞可能会造成驻地部队雷达系统对滑翔伞的误判。

　　宁波市体育局工作人员也介绍说，这样的误判在杭州就曾发生过。滑翔伞飞行员因此受到了严厉处罚。

　　记者了解到，从2004年至今，国内已经发生了12起严重滑翔伞事故，最近6年，国内就有包括教练在内的15位伞友丧命。

　　私飞、黑飞带来隐患，但监管却有难度。民航宁波空管站杨主任表示，即使接到举报，他们也往往无能为力。一方面是因为，对方在天上，落在哪里不好说。另一方面，空管站没有这方面的执法权。而如果滑翔伞出现的区域直接影响了民航航线的安全，劝阻无效，空管站只能向警方求助。(记者张全录)