供暖"福利"该不该南下？宁波市规划局:尚无具体规划

　　如今，一甲子已过，这条线该不该调整？

　　“国家集中供暖线在一定程度上是一条‘福利线’。”上海交通大学陈宪教授说，“‘一线定南北’现在看来已不妥，供不供暖要看‘天气’。”

　　“出现极寒天气就该供暖。”国家行政学院决策咨询部研究员丁元竹指出，近１０年来我国气候发生重大变化，极端天气频频发生，２００８年初湘贵黔大范围雨雪冰冻情形至今仍历历在目。然而，供暖政策却未跟上“天气之变”。

　　多年来，北方地区集中供暖室温标准为１８摄氏度左右，而南方大部分地区冬季平均气温低于１６摄氏度。出现雨雪天气时，长江流域气温一般不到１０摄氏度，即便到了极端最低气温０摄氏度以下，也只能“望北兴叹”。　

　　“过去供暖对于北方是‘必需品’，而对于南方是‘选择品’，不供暖最多影响生活质量。如今，供不供暖更加关乎‘人心’冷暖。”丁元竹说。

　　多地探索，供暖福利“均等”仍有距离

　　就在民众热议南方该不该供暖之际，南京、武汉、徐州等一些地方已经在率先探索市政集中供暖。

　　２０１０年，江苏提出县级以上地方政府应当进行城市热力规划、集中供热；去年，武汉东西湖区与神华集团签订协议，将在该区实现集中供暖，惠及１００万人。

　　在徐州，市供热办相关负责人介绍，这个冬天，市财政对供热企业补贴额为１６００万元，目前集中供暖覆盖小区已达２５０余个。刚刚享受到“暖流”的小区居民吴阿姨说：“往年气温七八摄氏度，今年一下到了２３摄氏度，不用加被子了，很舒服。”但是也要看到，这样的努力距离实现“福利”均等仍有距离。

　　记者拿到的一份南方某市集中供暖图显示，整个城市１００多家集中供暖的小区可谓是“非富即贵”，政府部门、电力烟草、银行等住宅小区赫然在列，还有一些高档商品房住宅。然而，与这些小区“一墙之隔”，不乏“没有集中供暖、没有取暖补贴，实在冷得架不住，就装个热水袋捂着被子不下床”的其他住户。