宁波城乡客运65％实现一体化 让市民出行更实惠

　　在余姚天下玉苑站，市民正在排队上车前往宁波市区。记者王鹏摄

　　随着我市社会经济的发展，推动交通公共设施向农村延伸、交通公共服务向农村覆盖，促进城乡客运基本公共服务均等化，实现城乡交通全面、协调、可持续发展显得尤为重要。我市交通运输部门也把推进我市城乡客运一体化发展列为重要工作，记者从市运管处了解到，2012年我市城乡客运一体化改造工作紧锣密鼓地推进，全市城乡客运一体化率达到65%，全面突破60%的年度目标。

　　突破一

　　余姚全面实现城乡公交一体化

　　在交通部门的大力推进和余姚当地政府的大力支持下，去年余姚组建了余姚市城乡公交总公司，对其境内6家客运经营企业、254辆客运班车完成了收购，全面完成农村客运公交化改造，实现城区公交、城镇公交、镇村公交一体化，余姚城乡公交一体化率在各县(市)率先实现100%。

　　去年6月26日，余姚南部山区城乡公交共有22条线路开通运营。而根据山区特殊的地理环境，为了确保车辆行驶安全，在线路布局上采用了干线公交直达和支线区间相结合的方案。干线公交和支线公交的票价分别为2元和1元，大幅度降低群众出行成本。以四明山镇为例，原来四明山镇到城区票价为20元左右，现在只需要2元。即使在四明山镇范围内乘坐支线公交后再在四明山镇换乘干线公交，也只需多支出1元。

　　之后，余姚运管部门又根据前期城乡公交运行情况，认真听取各方面意见建议，对线路走向、站点设置等进行适当调整，针对高峰时段运力不足的问题，逐步增加运营班次，进一步优化城乡公交运营方案。余姚运管部门还会同运输企业，加强对驾驶员的管理教育，提高服务水平，增强安全意识，为群众出行提供了更加安全、便捷、舒适的条件。

　　突破二

　　宁波市区至余姚实现公交化改造

　　去年12月20日上午，从宁波汽车北站发往余姚东站的43辆中巴车在运输完最后一批乘客后，全部停止营运，这标志着我市首条从市区发往县市的一级网络班线全面完成公交化改造。服务更优、价格低廉的337路公交车20日开始加密班次，接棒继续服务两地群众。

　　据市运管处客运科科长何国军介绍，宁波至余姚中巴线成为了我市首条全面完成公交化改造的一级网络班线。其实，在我市交通主管部门以及有关客运企业的努力下，12月8日，宁波中巴南站至余姚南站的24辆中巴车已经率先停止了营运，完成公交化改造，12月20日，从宁波汽车北站发往余姚东站的43辆中巴车也停止了营运，这样，宁波至余姚中巴线全部改造完毕，服务宁波、余姚两地乘客二十年的中巴车正式退出了历史舞台，取而代之的是更先进的运输工具。

　　据了解，今后宁波至余姚，既有价格低廉、站点便利的公交车，也有快速便捷、设施完善的快客。公交车方面，为方便群众出行，除了加密337路公交车外，去年12月8日，市区至余姚市域公交班线33路(体育馆至天下玉苑)、301路(南站西路至天下玉苑)两条线路启动，花4元从宁波市区到余姚不再只是一个梦想。沿途数十公里越来越多的市民可以就近选择公交站点，来往于两地之间。乘客在旅游景点天下玉苑下车后，可搭余姚城乡公交515路、611路、612路、613路去往余姚市区，十分快捷方便。当然，经过这样的设计，也使市民们省了不少钱。

　　-政策解读

　　因地制宜、分步推进城乡客运一体化改造

　　市运管处客运科科长何国军告诉记者，2012年市政府出台了《关于加快推进我市城乡客运一体化发展的实施意见》(甬政发［2012］103号)，明确我市城乡客运一体化改造的指导思想、主要目标和基本原则，提出了一体化推进主要任务、工作要求及相关措施，在政策上为有效解决了推进工作中的资金、用地等问题提供了保障。

　　据了解，我市推进城乡客运一体化改造的一项重要原则是坚持因地制宜、分步推进，根据发展条件和需求特征，采取发达地区“公交化”、一般地区“规范化”、偏远地区“灵活化”，不搞“齐步走”和“一刀切”。对城乡客运一体化内容实行分类统筹，开展试点先行，分阶段实施。

　　比如，对于宁波至象山班线就采取了更加符合线路实际的“公司化”改造方式。随着象山港大桥的开通，途经象山港大桥的直达班车也于去年12月29日同步开通。为满足群众更高出行需求，宁波至象山的道路客运班线也开展了调整优化，逐步实行公车公营，运行时间大大缩短，服务质量提升。

　　直达班车具体由经城乡客运一体化改造组建的宁波甬象客运有限公司承担运行，该公司投入了8辆38座的高级尼奥普兰大客，用于宁波至象山线的营运，并安排了一批业务硬、综合素质佳的司乘人员。班车全程高速，从宁波汽车东站至象山客运中心，在途时间约70至80分钟，较原先大幅缩短。宁波汽车东站、象山客运中心的班车每半个小时一班，日发24个班次，能有效满足两地群众的出行需求。

　　据了解，为使广大农村地区群众能够及时享受大桥开通带来的交通便捷化成果，下一步，宁波至象山石浦等地的客运班线将由行业管理部门根据客流情况、群众出行需求以及企业申请等进行优化调整，将会有部分班线改走象山港大桥。另外，宁波至象山丹城的客运班线已经列入全市城乡客运一体化推进计划，目前正在实施中，相关运输企业正在开展线路的整合、优化，现有汽车南站、中巴南站、汽车东站至象山丹城客运班线的站点、走向和票价维持不变，待改造完毕后统筹布设线网。

　　记者从市运管处了解到，目前，慈溪市的横河、匡堰的公交化试点改造也取得了突破，象山、宁海为解决海岛、山区群众出行，分别开通4条和2条冷线，并对冷线班线实施财政补贴和税收优惠。今年，交通运输部门还将继续推进一体化改造工作，让市民出行更为便捷、舒适、安全、实惠。　　记者范洪通讯员石莹赵可栩