2012年江北区有7条背街小巷完成“换装”

新春将至，途经文教路的市民们都能感受到，道路变得平坦了，街景变的整洁了，一条只有10米宽的支路，如今变得宽敞、明亮、整齐、有序。就连原来让路人避之不及的垃圾收集亭，也成了整条街道风景线的一部分。这样的背街小巷，江北区去年共完成整治7条。变化的不只是街容街貌，随着背街小巷综合整治工程的逐年推进，以往政府“一厢情愿”的整治模式已逐步向政府和住户的“两厢情愿”转变。

江北区于2010年率先实施城区背街小巷综合整治，比全市实施该项整治还早了1年。也许不少人认为，“民生工程”得“民心”似乎是理所当然的事情，事实并非如此。背街小巷综合整治工程也不同于新建工程，通常位于老街区，周边环境极为复杂，地下布满燃气、自来水管等相关管线，地上周边市民要正常生产生活，白天受交通管制等影响，晚上作业延长又容易出现扰民现象，施工难度极大。涉及整治的住户往往在项目没有开始之前，就开始疑虑重重。

对于市民日常生活影响较大的部分项目和涉及市民较为敏感的绿化移植项目，江北区城管局在克服各种困难做精工程的同时，十分注重与住户的沟通，努力做到全程民意对接。工程项目实施前，通过将改造项目规划、施工方案等制作成图板放置于街道社区、发放居民需求调查表、召开座谈会、媒体见面会等方式公开征求市民意见，做好解释说明工作。在项目进行中，每个项目均成立二人工作组，城管部门与施工单位、社区都派一名专人负责群众工作，受理群众意见、化解群众矛盾，保证整个工程实施有条不紊地进行。项目完成后，通过发放打分表，由居民进行打分评价。

在此过程中，不少背街小巷综合整治项目负责人，同时也成了的一线宣传员。“有一户商家对于项目改造影响生意很有意见，那段时间，我们就经常自掏腰包在那里消费，对项目进行介绍说明。在沟通过程中，我们能真切地感受到商家、社区态度从疑虑到支持的转变。”文教路改造的项目负责人说。据了解，仅2012年，就召开各类群众座谈会、现场听证会、调研分析会20余次，收到各类意见、建议700余条，市民对我区背街小巷“阳光化改造”的满意率达98%。江北区也被评为2011年全市中心城区背街小巷综合整治工作唯一一家优秀单位。

去年年底，江北区在推动“民生工程”向“民心工程”转变方面做了更深入的探索。在2013年即将实施的正大路改造中，江北区城管局在项目立项前，对每一户居民及商铺发放模拟改造调查表，针对店招、门窗、空调架、雨篷、花架、晾衣架等拟改造项目进行问卷调查，若支持率高于70%，才将其列入改造项目。通过“模拟改造”，正大路与其它9条背街小巷一同进入了2013年江北区背街小巷综合整治项目行列。（记者 周琼通讯员 陆巍）