切实加强海洋生态环境保护促进经济社会可持续发展

　　海洋是地球生命的摇篮，在人类社会发展进步中有着重要特殊地位作用。昨日，全国人大代表、市人大常委会党组书记、副主任宋伟建议，要切实加强海洋生态环境保护，促进经济社会可持续发展。

　　海洋面积约占地球总面积的十分之七，拥有可供人类社会长期繁荣和发展的丰富资源。目前，我国近海海水富营养化进一步加剧，海洋湿地资源进一步减少，海洋资源开发与保护矛盾日益突出，海洋生态环境保护面临严峻形势。温家宝总理所作政府工作报告明确要求，加强海洋综合管理，发展海洋经济，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。

　　宋伟代表说，在要素资源日益趋紧的背景下，海洋经济发展作为新的经济增长点，已上升为国家战略，海洋生态环境的保护与建设越来越受到国家重视。海洋经济战略实施、海洋生态环境保护工作必须坚持“开发与保护并重、眼前利益与长期利益兼顾”的原则，在推进海洋资源综合开发利用的同时，切实加强海洋生态环境保护，使沿海经济发展与海洋环境资源承载相适应，走产业现代化与环境生态化相协调的可持续发展之路。建议加强海洋生态环境保护立法，加快修订《海洋环境保护法》，进一步规范监测与评价体系，健全执法机制，加大保护力度。科学合理规划海洋经济，严格沿海重大项目环境影响评估、社会风险评估，严禁高污染、高排放企业在沿海地区落户，建立滩涂围垦红线制度，最大程度地减少海洋经济发展对生态环境带来的压力。重视海洋相关院校、科研院所建设，强化海洋科研支撑，加快修复海洋生态环境。创新海洋生态环境保护体制机制，加强区域联动协作，对跨区域海域，在功能定位、产业布局、保护要求、排放标准与总量控制等方面保持协调一致。(记者龚哲明)