全国人大代表宋伟：强化立法保障发挥代表作用

　　昨日，全国人大代表、市人大常委会党组书记、副主任宋伟在审议全国人大常委会工作报告时指出，要进一步强化立法保障，发挥代表主体作用，扎实有序推进人大工作创新，把人民代表大会制度坚持好完善好。

　　宋伟说，吴邦国委员长所作的十一届全国人大常委会工作报告是一个客观全面、求真务实的好报告，回顾工作全面，提炼体会深刻，提出建议切合。

　　结合工作实际，宋伟建议，要进一步强化立法保障。报告提出的“中国特色社会主义法律体系是动态的、开发的、发展的，必然随着中国特色社会主义实践的发展而发展”、“把更多的精力放到法律的修改完善上”、“更加注重宪法和法律的有效实施”等观点，具有很强的针对性、指导性。根据当前立法工作新形势，要进一步加快重点领域立法突破，进一步加强重要法律的修改完善，进一步加大执法监督和立法评估力度。要紧紧围绕科学发展要求、社会重大关切，加快修订《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》等法律。

　　“尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保证人民当家作主。”宋伟指着报告中的这段文字说，代表工作是人大一项基础性工作，也是一项常态性工作。人大工作的整体水平看代表，行权履职在代表，创新发展靠代表。常委会工作报告对代表工作从四个方面提出了要求，非常符合工作实际。近年来，宁波人大坚持传承发展、创新有为的基本遵循，对前几届传承下来的做法进行认真梳理分析，注重对基层代表工作创新的提炼总结，推动代表工作生动实践。建议全国人大常委会进一步加强对代表工作创新实践的指导，及时总结推广成功经验做法，适时出台相关制度规范，推动代表工作常态化、长效化、制度化，切实发挥代表在推进科学发展、促进社会和谐、建设民主法治中的积极作用。（记者龚哲明 周 骥 吴向正）