全国人大代表李令红建议:将宁波纳入国际航运发展综合试验区

　　党中央、国务院对实施建设上海国际航运中心国家战略明确指出，要“探索建立国际航运发展综合试验区”，研究借鉴航运发达国家（地区）的航运支持政策，提高我国航运企业的国际竞争力。全国人大代表、宁波港集团总裁李令红建议将宁波纳入国际航运发展综合试验区，允许政策先行先试，为全国发挥引领和示范作用。

　　党中央、国务院１９９６年做出了建设以上海为中心、苏浙为两翼的上海国际航运中心的重大战略决策，目前上海国际航运中心建设正在加快功能转型。但是，自国家实施西部开发、中部崛起战略以来，中西部地区经济快速发展，运输需求增长迅猛。上海国际航运中心主体港口———上海港的能力已显得相当紧张，并且缺乏可进一步开发的港口岸线。据预计，到２０１５年上海国际航运中心港口货物吞吐量将达到４５亿吨，集装箱吞吐量将达到８０００万标箱，运输供求矛盾将会越来越紧张。

　　李令红代表认为，宁波是上海国际航运中心的重要组成部分，是我国沿海主要港口之一，具有良好的港口基础设施和世界一流的管理水平，具有停靠世界大型船舶的港口综合优势，宁波拥有的港口码头及深水岸线是国家非常宝贵的战略资源，在上海国际航运中心建设和全国港口航运发展中正在发挥非常重要的作用。目前，宁波已经建成了良好的港口基础设施和集疏运网络，拥有良好的港口综合服务条件，特别是梅山保税港区加快建设后，纳入国际航运综合试验区的操作完全可行。把宁波纳入国际航运发展综合试验区具有很强的必要性、可行性。

　　李令红代表建议，要支持宁波建立战略物资储运基地和大宗散货交易基地，保障国家能源储备和供给，维护国家经济安全；要支持宁波与上海建立集装箱联合运输体系及服务体系，打破地域限制，逐步开展船舶、港口生产调度合作，促进两港实现更进一步的管理和业务紧密合作；要支持宁波探索发展现代航运综合服务业，参与免除港口、航运、保险企业营业税、启运港退税等相关政策试验试点工作。（记者龚哲明 周 骥 吴向正）