普惠性幼儿园：家长放心 教师安心

　　核心报道

　　半年前，宁波市教育局公布了《宁波市普惠性民办幼儿园管理办法(试行)》。《办法》提出，宁波将首创性地发展一批普惠性民办幼儿园，并按照举办者性质，对其进行分类管理，通过加大财政投入、提高教师待遇、加强监管、实施收费指导等措施，提高民办幼儿园办学质量，引导并扶持民办幼儿园提供有质量的普惠性服务，以惠及更广大的民众。

　　到今年年底，全市50%以上适龄幼儿有望在普惠性幼儿园入读，“入公办园难、入民办好园贵”的问题将得到有效缓解。

　　周 浩

　　教 师

　　社会地位提升了，工作中更有自信了

　　变成普惠性民办幼儿园后，将以非营利为目的，那民办幼儿园将如何维持呢？

　　宁波市教育局基教处负责人介绍说，一类普惠性民办幼儿园指的是村委会、事业单位、社会团体等社会组织举办的幼儿园，以非营利为目的，而二类普惠性民办幼儿园，即个人举办的民办幼儿园一旦申报成为普惠性民办幼儿园，教育部门将对其加大扶持力度。对这些幼儿园的星级评定进行扶持，并提高老师的工资。

　　鄞州区横街镇绿茵幼儿园是一所创建于1994年的民办幼儿园，去年刚被评为省一级二类幼儿园，幼儿园教师资格证持有率已经达到100%。

　　幼儿园姚青青老师告诉记者：“升级为普惠性幼儿园后，不仅薪资待遇有所提升，幼儿园提供给我们外出培训的机会也更多了。我觉得在工作中更有自信，也不会因为自己是民办幼儿园的老师而觉得低人一等。”

　　据了解，按照鄞州区制定的补助政策，对普惠性民办幼儿园持有教师资格证书的非事业编制幼儿园教师给予人均800元/月的工资补助；对具有初级技术职务的教师给予人均1500元/月的工资补助；对具有中级技术职务的教师给予人均1800元/月的工资补助。

　　对普惠性民办幼儿园中具有教师资格证的非事业编制幼儿园教师缴纳的社会保险费用中幼儿园承担部分，区财政给予50%的补助。

　　除此之外，鄞州区教育局还将通过人事挂靠、人员经费下拨等方式，安排一定数量的事业编制教师到省二级一类以上民办幼儿园任教，提高民办幼儿园师资队伍整体素质，促进优质教育资源均衡化。

　　家 长

　　身边的民办好园让我们不用舍近求远

　　普惠性民办幼儿园政策好不好，是不是让群众真正得到实惠，家长最有发言权。

　　鄞州区姜山镇丽水幼儿园大一班徐昊小朋友的爸爸徐辉在姜山镇务工，为了接送方便，他放弃了让孩子能在市中心上幼儿园的机会，从托班开始，便把自己的孩子送到了丽水幼儿园。

　　“刚开始担心民办幼儿园的办学条件，把孩子送来的时候心里有点忐忑。但我发现，现在民办幼儿园各项条件都在向城区的幼儿园靠拢，我一点都没有为当初的决定后悔。”

　　丽水幼儿园属于省二级二类幼儿园，按照鄞州区的规定，此类幼儿园按照每班2名教师1名保育员配备保教人员。幼儿园给孩子制定了2菜1汤+水果的伙食标准，每个月的伙食费为150元。

　　“我儿子回家后经常会说，在幼儿园里吃得比在家里更开心。”幼儿园中一班的家长严认说。

　　江北庄桥街道茗馨幼儿园是一所省二级一类幼儿园。原先每月的保育费用为680元,2012年9月降为620元每月。今年按照市教育局的收费标准，调整为每月５５０元。幼儿园中班轩轩小朋友的妈妈周苗琼告诉记者，学费下降带来的却是办园质量的进一步提升，这令她感到十分欣慰。

　　未 来

　　2015年底普惠性幼儿园覆盖率达到70%

　　目前，全市已经有9个县市区出台了相应的普惠性民办幼儿园认定和管理办法。其中，江北区已于去年年底完成了首批普惠性民办幼儿园认定和扶持工作，区域内52%的民办幼儿园扶持发展为普惠性民办幼儿园；宁海县今年年初认定了23家幼儿园为普惠性民办幼儿园，并进行了授牌仪式；象山县认定了首批8所普惠性民办幼儿园，并按照分类管理的原则，将其财务管理不同程度地纳入了各级财务核算中心。

　　在最初申报普惠性民办幼儿园的时候，园长们是否也有过自己的担忧和疑虑呢？

　　“当初‘普惠性’幼儿园这个新生概念出现时，直观的想法就是政策仅仅普惠于家长，因为收费要降低，幼儿园面临着生存的困难。正当犹豫时，工作人员一番‘国家有补助政策，总不会让你们亏’的话打消了我们的忧虑。再加上后来读透了政策，看到了教育局对我们实实在在的补助项目，让我们坚定了申报普惠性幼儿园的决心。”宁海兴华幼儿园园长陈彬说。

　　市教育局明确发展目标，确定了今年年底全市普惠性幼儿园招生覆盖率达到50%，2015年底达到70%的目标。为了更好地帮助普惠性民办幼儿园健康发展，市教育局也出台了相关辅助政策。

　　从财政投入上保障普惠性民办幼儿园的发展。按照各县（市）区普惠性民办幼儿园在园幼儿总量、普惠性民办幼儿园质量、地区差异等三方面因素，下达了中央财政普惠性民办幼儿园专项奖补经费1.07亿元。

　　同时，下达市级财政学前教育专项经费2000多万元，用于全市80所普惠性幼儿园的新改扩建和农村普惠性幼儿园的装备补助。