宁波实施二手车流通管理办法 明确相关部门监管责任

　　此前，市民交易二手车有不少是这样的：中介验车后给消费者一个报价，经过一番讨价还价，双方同意后即告成交。

　　这样的交易过程，往往使卖家不了解市场行情，对自家车估价过高；或者收车公司故意压低报价，以从中赚取更多利润。

　　有业内人士建议，不太吃得准的个人交易，最好还是找专业的评估机构对车况、价格进行客观评估，以此降低风险。

　　什么样的评估机构具有资质呢？

　　办法称，二手车鉴定评估必须是由独立的、具备相关资质的专业机构来操作。二手车市场不得从事中介服务和车辆鉴定评估；二手车经销企业也不得以本企业的名义独立进行鉴定评估业务。

　　该办法规定，二手车鉴定评估机构，必须有3名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员，且取得国家颁发的旧机动车价格鉴定估价师或鉴定估价员职业资格证书。

　　虽然二手车鉴定评估遵循自愿的原则，但属于国有资产的，必须进行鉴定评估，其鉴定评估结果作为税务部门核定销售额的依据。

　　中介不得以个人名义

　　从事经纪业务

　　市场建设过于饱和，也是本市二手车市场面临的问题之一。

　　办法对市场主体的准入门槛做了详细规定：新设市场要经过贸易、工商、公安、税务等部门组成的联席小组会议讨论通过；市场方面为客户提供办理车辆鉴定评估、交易过户、转籍登记、保险、纳税等服务。

　　至于市场的面积也有“硬杠杠”。具体而言，海曙、江北、江东、鄞州区需具有商业性质用地不少于1.5万平方米，其他县(市)区需具有商业性质用地1万平方米。其中车辆展示区不少于6000平方米，固定营业、交易场所不少于1000平方米。

　　此外，车辆品牌4S店，如果要从事收购、销售二手车，也需要取得二手车经营资格。

　　而二手车经纪机构，也就是通常的二手车中介，则被规定不得以任何方式从事二手车收购、销售活动，不得以个人名义从事二手车经纪业务。

　　今后，本市将成立由贸易、工商、公安、国税、地税等多部门组成的宁波市二手车流通行业管理工作联席小组，制定二手车交易市场发展规划及相关政策，协调解决联合执法检查中的相关问题。□记者 张璟璟