随着城市人口老龄化,如何养老成了社会焦点。记者昨天从市规划局获悉,由市民政局和市规划局联合编制的《宁波市养老服务设施布局专项规划》(2012-2020)(批前公示)日前征求社会意见,该规划还同步修改了江北、镇海及东部新城局部地段的控制性详规,并在市规划网(www.nbplan.gov.cn)上公示。
在这份规划中,到2015年乃至2020年,我市如何规划实施市民的养老服务等一些具体的指标性数字及养老区域布局被提及。
养老设施建设将适度超前
在这份规划中,我市的养老设施分为宁波市域和宁波市区两个层次,规划以2015年为近期,2020年为远期。而规划所指的养老服务设施是指由政府举办或由社会力量兴办的,为老年人提供养护、康复、托管等服务的公共设施,具体分为机构养老服务设施与社区居家养老服务设施两大类。
规划的原则首先是政府主导,社会参与。通过政策扶持加强基础养老设施建设,并积极鼓励引导社会力量兴办各种类型、不同档次的养老设施,满足日益增长多样化的社会养老服务需求,还将进行城乡统筹,对现有养老服务设施进行整合,做到区域平衡。并采用适度超前的规划,在各类设施建设中,预留好养老设施建设空间,与不断加速的城市化进程相适应。
我市90%老人将实现居家养老
随着居家养老越来越被广泛认同,规划提到,我市的老人养老服务机构将分为基本型、需求型及个性化三种,而其中,90%的老年人通过社会化服务实行家庭自助养老,5%的老年人通过政府购买服务等实行社区帮扶养老,5%的老年人入住养老机构实行照护养老的格局。
最终,我市将实现“城市十分钟,农村二十分钟”养老服务圈的发展目标。
到2015年80%城市社区建居家养老设施
在近期目标中,到2015年,我市将建立起覆盖城乡的社会养老服务设施网络,每百名老人拥有4张以上养老床位,80%以上城市社区以及60%以上的行政村建有居家养老服务设施。有条件的街道(镇、乡)建立区域性居家养老服务设施,实现居家养老服务设施区域全覆盖。
到远期的2020年,我市将实现每百名老年人拥有养老床位5张以上,这一数字就与5%的老人通过入住养老机构实现照护养老的格局相对应了,而每个城市社区都将设有1处居家养老服务设施。
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