小区会所能否开KTV 业主代表和经营者激烈辩论

听证会现场。

近日，有人要在江东东外滩花园小区居民日常使用的会所开ＫＴＶ，这事引起了大多数小区业主的反对。为此，文广部门昨天特意召集了消防、环保、街道等多个部门和部分小区业主代表及ＫＴＶ经营者进行了听证。“房产证上写的用途是‘商业’，所以我们可以开ＫＴＶ。”“土地证上标示的用途是‘住宅及其配套设施’，所以你们不能开ＫＴＶ。”……听证会上，经营者和小区业主辩论很激烈。

业主代表们给出的依据不少，既有相关文件，又说明了事实情况。

“首先从规划用途来看，这里虽然是产权为４０年的商业用房，然而该商业用房与围墙相连的３栋公寓楼同为一个地块，项目开发商于２００４年按照土地属性———‘住宅’拍卖而来，土地证标示的用途也是‘住宅及其配套设施’；在所有‘建设用地批准书’和规划意见书中，该地块都是作为整体项目规划为‘住宅及其配套’的。”业主代表说理由的同时，还提供了几份相关的政府文件资料。

“小区物业用房在拟开ＫＴＶ的楼下，不少居民从这里进出小区。和小区居民功能配套的健身俱乐部、游泳池等在ＫＴＶ楼上的，在同一幢楼内和居民同用通道、楼梯。怎么能说ＫＴＶ不是开在住宅小区内？”业主代表说。

另一方面，ＫＴＶ经营者觉得自己也很有理，说租赁的场地房产证明确为商业用途，而且已经通过消防安全检查，并且已经做了环评，应当可以通过文广部门审批许可。该经营者提供了江东消防大队出具的消防安全检查合格证，和市环保局江东分局的审查批复意见。

在听证会上，消防和环保部门相关负责人都认为是根据ＫＴＶ经营者提供申报的材料，依法审批通过的。从环保部门的审批意见中，记者发现环保部门原则同意该ＫＴＶ按提供的环境影响报告表内容和污染物治理方案进行开办，并强调不得设置低音炮，产生噪声的设备和设施必须采取有效减噪降噪措施等规定。“在开业前，还须报我局验收，验收合格后方可正常营业。”市环保局江东分局有关负责人说。

听取了广大业主代表和经营者的举证意见之后，会议主要召集人市文广局有关负责人告诉记者：“双方的发言都有一定道理，各自都有自己清楚的论点论据，可以说听证会程序很到位。由于听证会提供的资料非常多，需要回去详细整理、深入调查，然后确定该ＫＴＶ项目是否可以通过行政许可”。

虽然没能在会上得到确切的答复，但参加听证会的东外滩花园和世纪曙光小区业主代表都对听证会叫好，对结果也有信心。“ＫＴＶ开在居民会所里，和居民共用安全通道、楼梯、地下车库，不仅会影响居民正常生活，还有安全隐患。”业主代表张女士告诉记者。

记者 吴震宁