镇海 路通车行畅

2013年12月4日，镇海区明海大道与逸夫路的交叉路口，筑路机械正在抓紧路面摊铺沥青施工，确保如期通车。

▲2011年3月29日，我市“断头路”之一的镇海区通海路刚与329国道连接就迎来了不少机动车通行。

▲打通之后的南二路

▲镇海大道

2011年，市委、市政府全面部署打通“断头路”专项行动。镇海全区上下统一思想，明确任务，制定了3年投资十多亿打通6条“断头路”计划，该计划的实施也为镇海的综合交通网络提升与发展带来了新的契机。

3年来，镇海切实将打通“断头路”作为改善民生、解决民难的一项实事工程来抓。共梳理出南二路、通海路、东邑北路、镇海大道二期、明海大道北延和逸夫路等6条断头路，总长约7公里，投资11.4亿元。其中，镇海大道二期、明海大道、南二路、逸夫路贯通后，将成为镇海新老城区的便捷通道，进一步完善镇海新城骨干路网，极大缓解镇海新城交通压力。通海路建成后，化工区主干道与329国道直接相连，实现了镇海全区危化品运输车辆的定线运输。

镇海区区委书记

薛维海

打通“断头路”是镇海区深入实施“六大战略”、加快全域城市化发展的重大工程，也是全区改善民生、破解难题的重点民心实事工程，我们对每一条“断头路”的具体情况均作出分析、提出对策、拟定整治措施，坚决克服征迁难度大、建设时间短、工程质量高、资金紧张等实际困难，确保“断头路”全面贯通。事实证明，打通“断头路”对进一步完善城区路网，改善交通出行条件发挥了积极作用，有效改善了城区时段性、路段性交通拥堵，提升了人民群众的满意度。

镇海区区委副书记、区长

魏祖民

道路建设一头连着发展，一头连着民生，三年来，镇海区把打通“断头路”作为系民生、连民心的首要建设工程，投入资金10余亿元，建设里程7公里，用我们的智慧和汗水，克服了征迁难度大、建设时间紧、质量标准高等重重困难，攻克了最后的“堡垒”，书写了一份优异的“答卷”。打通“断头路”只是一个起点，我们将继续连民心、解民忧，积极有为，走在服务民生的前列。

让“断头路：永久对接

如何确保6条断头路如期贯通？作为践行“三思三创”主题教育实践活动的首要任务，镇海区创新方式方法，导入PDCA循环模式，即Plan（计划）、Do（实施）、Check（查核）、Action（处置），是完成绩效目标的基本步骤，也是质量管理的基本方法。通过倒排计划、合力攻坚、强化督查、完善制度等四个工作程序，实现了辖区所有断头路永久对接，加快构建现代化综合交通网络。

通过倒排时间计划，镇海对6条断头路分步分段予以实施，通海路、南二路、东邑北路2011年实现贯通，镇海大道二期工程2012年年底通车，明海大道北延和逸夫路贯通在2013年年底完成，从而使镇海整个城区形成道路相互贯通的网络，区域交通出行便捷畅通。

为了保证“断头路”顺利建设，镇海对在建“断头路”建立定期跟踪制度，定期召开碰头会，对发现的问题及时研究讨论。如针对东邑北路的加油站征迁问题，及时分析研判，协助解决新加油站的选址建设工作，有效促使新加油站尽早投入运营。加强监督管理，进一步深化工程保廉体系。例如在新区主干道二期（镇海大道二期）工程建立“三级监督、全程监管”的廉政责任体系，为确保工程项目的顺利实施构建起了制度保证。

实行政府投资项目管理廉政问责制，贯彻落实政府投资项目建设管理问责办法。试行政府投资项目标后视频监管，对工程建设项目关键岗位人员的现场履职情况进行监管和信誉考核。同时运用群众工作方法，充分发动群众，积极依靠群众，让群众得益、让群众参与、让群众监督，形成“人人参与建设，人人监督建设”的良好氛围。

杜绝新现“断头路”也是一大重点。按照“区域合作、优化开发、共建共享”的思路，镇海对新建路网规划将加强研究对方路网状况，充分考虑与对方衔接问题；对涉及跨区域道路的规划设计，采取与涉及区域的规划、交通、水利等相关部门讨论设计方案。同时，加强区域联手完成合作交界区域的发展规划，避免新的“断头路”产生。让“断头路”永久对接