动力滑翔伞闹市上空飞翔 未向航管部门报批属违规

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昨天，有人驾驶动力滑翔伞在雅戈尔体育馆附近上空穿越飞行，引起不少市民驻足。有人提出了自己的担忧：“这种事情被允许吗？没有安全隐患？掉下来怎么办？”

经记者多方求证，发现此次飞行并没有报有关部门批准，是违规飞行。

警方也将对此进行调查

家住幸福苑的徐先生介绍说，他看到一具动力滑翔伞在雅戈尔体育馆附近上空飞行，高度大约三四十米，时高时低，有时候还贴着居民楼飞过。在他看来，这种飞行非常的危险，一旦撞上居民楼、行道树、电线，或者飞行滑翔伞出故障掉到下面车流、人流如织的中兴路，很可能会发生悲惨事故。

按照规定，滑翔伞飞行应当按照空中管制部门的要求申报飞行计划，在批准后方可进行。未经批准，禁止滑翔伞在飞行禁区、军事要地、海关、边境、城市、人口稠密地区和宽阔水域上空飞行。此次，市民反映的这具滑翔伞下面就是标准的人口稠密地区。

东胜派出所民警表示，他们会对此事进行调查。动力滑翔伞在市区飞行很危险，尽管辖区派出所不是飞行器的主管部门，但是警方也有权对未经批准的飞行器操作人员进行调查，并将当事人移交给主管部门。如果飞行器酿出安全事故，将会追究飞行器操作人员的法律责任。

航管部门并未接到申报

对于滑翔伞在城市上空穿越飞行的情况。驻甬部队航空管制部门工作人员向记者表示，动力滑翔伞、热气球、飞艇等都属于飞行器，这些飞行器极有可能会影响飞行航线，根据国家法律规定，任何单位必须先向空域管理单位申报经批准后才能飞行。近期，他们单位没有接到有个人或单位申报过类似飞行计划。

这名工作人员表示，滑翔伞飞行高度低、速度慢、目标小，因此难以监管。个人或者单位擅自组织未经批准的飞行，航空管制部门难以及时有效为其提供空域保障，严重危害空中安全。而一些发烧友飞行技术参差不齐，飞行的安全系数小，也极易发生飞行器坠入城市人口密集区，危害国家财产和人民群众的生命安全。另外，更严重的可能会造成部队雷达系统的误判。这样的误判在杭州就曾发生过，滑翔伞飞行员因此受到了严厉处罚。

记者了解到，从２００４年至今，国内已经发生了１０多起严重滑翔伞事故，包括教练在内的１５位伞友丧命。

目前，宁波慈溪伏龙山滑翔基地上空有一片空域是对此类飞行活动开放的，要求飞行高度在３００米以下。

记者 张寅