从四方面为宁波谏真言 市政协委员大会发言摘登

　　【产业篇】

　　张雨委员代表民建宁波市委会建议

　　让城市经济助推宁波新发展

　　近年来，宁波城市经济得到快速发展，但与国内先进城市相比，宁波的城市经济仍比较落后，城市功能比较薄弱，难以担当起区域经济中心的重任。

　　为促使城市经济发展跨上新台阶、化为新优势，助推宁波新发展，建议优化市域空间布局，构筑城市经济发展框架。积极推进城市总体规划、土地利用总体规划修改，统筹谋划产业分工布局，积极拓展以中心城市为龙头的都市区经济大布局。统筹功能区划建设，搭建城市经济发展平台，抓好制造业集聚区、物流园区、创新为主导的城市综合功能区规划建设。引导产业转型升级，打造城市经济发展引擎。推进发展现代服务业，提升中心城市产业层级和集聚辐射功能；加快发展生产性服务业，增强产业转型升级的服务支撑功能。加强体制机制创新，提升城市经济发展活力。强化要素资源配置，提供城市经济发展支撑。

　　章玲芬委员代表市政协经科委、农业和农村界建议

　　推进流转土地 优先有序流向家庭农场

　　2013年中央“一号文件”首次提出鼓励和支持家庭农场。作为全国五大发展范本之一的宁波家庭农场发展迅速。到2013年6月底，全市经工商登记注册的家庭农场2754家，但仍面临土地流转不畅、融资贷款难、人才支撑不足等问题。

　　建议成立支持家庭农场发展工作领导小组，出台相应的财政、金融、税收、用地、用电、保险等优惠扶持政策。进一步加强土地承包管理，采取“确权确地、确权确利、确权确股”等多种方式和承租、承包、转让、入股等多种形式，结合土地确权登记颁证，积极推进流转土地优先有序流向家庭农场。

　　汪小萍委员代表市工商联建议

　　挖掘宁波特色的电子商务

　　宁波的专业行业网站强，零售消费网站弱；网络消费能力强，网络零售能力弱。不少企业对“触网”缺热情、没动力，至今没能出现“响当当”的电商平台。由于宁波的电商发展与上海、杭州等城市有较大的差距，好的电商人才都往这些城市走。

　　在未来的电商大战中要实现“逆袭”，宁波需做好顶层设计，面向全国全球招“大”商、招“名”商，加快改革电子商务领域的税收政策。加快开设“宁波特色商品馆”，利用淘宝、京东等知名电商平台，开设“宁波特色商品馆”和“宁波电子商务专区”，“借梯登高”。同时，加快建设大宗商品网上交易平台，大力发展跨境电子商务，把宁波保税区跨境电子商务做出规模和品牌。