从四方面为宁波谏真言 市政协委员大会发言摘登

　　廖微微委员代表民盟宁波市委会建议

　　深化农村股份经济合作社改革

　　随着城市化进程的推进，城乡社会经济发生了深刻的变化，我市有相当一部分村完成了整体拆迁并实施了撤村建居，农村股份经济合作社赖以发展生存的实体也逐步改变。十八大提出的新型城镇化发展战略及农业转移人口市民化道路必将对我市农村股份经济合作社带来新的冲击。

　　如何进一步深化股份经济合作制改革以适应新型城镇化战略？结合我市农村股份经济合作社的发展前景、收入等可将其大体分为三类。第一类是已经或即将撤村建居的村(社区或准社区)。第二类是收入较高且来源较为稳定的村(富村)。第三类是收入较低或是来源不稳定的村(纯农)。

　　建议加大对农村股份经济合作社改革指引帮扶力度。尽快研究确定第一类合作社实施终止的条件与类别，启动终止程序改革第二类合作社管理经营机制，实施公司化运营。健全第三类合作社管理体制，完善配套制度。

　　【环境篇】

　　张立央委员代表九三学社宁波市委会建议

　　加大天然气综合利用

　　加快天然气综合利用，已经成为国内各城市推进生态文明建设的重要手段。对于宁波这样一个高能耗产业密集的区域，尤其要引起高度重视。

　　建议加快推进天然气综合利用，明确重点领域，优先推动公共建筑用气，大力推进天然气分布式能源岛建设。加快加气站规划审批，推进加气站落地建设。加快推进集中供热热电厂和火力发电厂煤改气。通过资产重组等方式，打破现有利益格局的局限，进一步加快城市建成区范围内天然气替代煤、油、蒸汽的步伐。完善体制机制，鼓励气源拓展类、重点领域应用技术创新类、能源高效管理类、新兴能源技术研发类等产业项目的发展。

　　张勤勇委员代表农工党宁波市委会建议

　　加快推进水生态文明建设

　　加快水生态文明体系建设，从源头扭转水生态环境恶化趋势，推动民生水利发展，促进人水和谐，是加快我市水生态文明建设的当务之急，也是推动生态文明建设的重要实践。

　　建议加快水生态功能区建设布局。建立最严格水资源管理制度。严格实行水资源开发利用总量控制，严格用水效率控制管理，明确用水效率控制红线；严格水功能区纳污控制管理，明确水功能区限制纳污红线，严格控制入水排污总量；建立水资源管理责任与考核制度。加强防洪排涝基础设施建设。推进水生态系统保护与修复，建成遍布全市的“水生态走廊”。