宁波市人民代表大会常务委员会工作报告

　　(四)认真做好代表工作

　　常委会以推进代表工作常态化、长效化、机制化为方向，加快平台建设，创新载体形式，强化服务保障，促进代表主体作用充分发挥。

　　推进代表工作常态化。制定代表活动指导意见，指导各代表中心组精心组织代表活动。组建代表履职报告团，开展基层代表专题培训，组织代表旁听法制讲座、与网民对话活动。进一步强化常委会组成人员联系代表、代表联系群众，扩大代表对常委会重大活动参与，拓宽代表知情知政渠道。一年来，共走访接待代表327名，汇总、收集、交办代表意见建议215条，邀请398名代表参与立法、监督、视察、调研等工作，组织42名代表开展“走进部门”活动。

　　推进代表工作长效化。强化代表主题活动的组织策划。组织全市各级代表开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主题活动，近九千名各级代表开展各类视察调研759次，检查河溪6066条，查找污染源5149个，收集和提出意见建议5676条。常委会认真研究，积极做好代表意见的梳理、转办和督办工作，切实发挥代表在推动经济转型升级、加快生态文明建设中的积极作用。加强代表议案办理和建议督办工作，确定8件代表建议为主任会议重点督办件，召开代表建议办理大户座谈会；建立代表参与督办常态机制，邀请100余名代表参与建议督办工作，推动热点难点问题的解决。市十四届人大三次会议期间代表提出的587件建议，均按规定办结并答复代表。开展建议办理工作“回头看”活动，对市十四届人大一次会议以来政府承诺办理的595件A类和B类建议落实情况进行跟踪督办，确保办理工作落到实处。

　　推进代表工作机制化。及时制定进一步加强代表工作决定实施意见。出台关于乡镇政府实事工程代表票决制指导意见。全市各地因地制宜、积极实践，代表票决制工作取得突破性进展。宁海、江东、鄞州等地还积极探索在县区层面实施政府实事工程代表票决制。按照省人大常委会的统一部署，扎实做好代表履职服务网络平台建设、应用和推广，平台应用率达到80%以上。

　　(五)全面加强自身建设

　　常委会以开展群众路线教育实践活动为抓手，强化群众意识，着力转变作风，切实改进工作，不断提高依法履职能力和水平。

　　践行群众路线。按照中央和省、市委的统一部署，把深入开展群众路线教育实践活动作为重要政治任务来抓。扎实开展学习教育，深化思想认识，不断强化政治自觉和行动自觉，广泛征求意见建议，深入查摆“四风”问题，认真抓好整改落实，着力改进各项工作。先后制定修改密切联系群众、改进工作作风、规范行权履职、服务保障代表、推进工作公开等16项制度，进一步健全贯彻群众路线长效机制，夯实人大工作群众基础，确保人大工作在市委的领导下更好地接受人民群众监督，维护人民群众利益。

　　主动服务大局。常委会认真落实省、市委对人大工作的新要求，努力把握服务全市大局、发挥人大作用的结合点，主动融入全局，自觉服务大局。面对百年一遇的特大洪涝灾害，积极动员全市各级人大组织、人大代表、人大干部抗洪救灾、重建家园，以实际行动践行群众路线、服务全市大局。认真学习、深刻领会十八届三中全会精神，及时研究部署人大主动服务全面深化改革重点举措。一年来，围绕事关全市长远发展的重大问题，组织开展了沿海产业布局和生态保护、大气污染防治、煤炭消耗、四明山区域自然保护、农业科技创新、农房“两改”等专项调研，就加快经济转型升级、食品安全、控制煤炭消耗、河溪水环境污染、城乡规划实施等形成专报，积极向市委提出意见建议。