诚信放行+问题召回 宁波食品接触产品出口驶上“快车道”

　　中国宁波网2月17日讯(记者 殷聪 通讯员 樊东波 邹海燕) “一批货物检验原本需要15天,现在最快5天就能完成了，这为我们赢得了时间和先机,通关成本大为降低。”宁波某橡胶工业有限公司的相关负责人告诉记者。据悉，该公司去年被宁波检验检疫局列入首批“诚信放行、问题召回”试点企业之一,可优先享受多项检验监管便利,其中检验检疫周期一项,就从过去的8-17天缩短为目前的1-3天。

　　据了解，在传统的监管模式中，系统抽中的产品，一般施检周期是3个工作日，检测周期是5-14个工作日不等，经检验、检测合格到出具通关单放行，企业需等待约两周的时间，而企业发货周期一般控制在3-5天，因此产品通关、仓储成本都受到很大影响，企业对此反响强烈。而实验室对相关产品按标准进行检测，必须进行浸泡、提纯、分析等过程，浸泡提取时间长、检测过程复杂，想要再缩短检测周期的方法很难实现。

　　为了解决企业反映的食品接触产品检测周期长、通检时间长等问题，宁海检验检疫局下足力气，对该类产品进行了详细的风险评估，根据产品风险特点、国外通报退货情况等风险信息，拟定适用产品名录(17个HS编码)和生产企业准入要求(4条)，当诚信管理B类、分类管理二级以上的企业提出快速通检申请及自主承诺召回的条件下，对符合要求的中、低风险产品经抽检后，先行通检放行，出现问题落实召回，以减少检测周期过长对出口业务的影响，从而实现双赢格局。

　　新模式改革一方面大幅加快产品通检速度，通检周期从原来的8-17天缩短为1-3天，在风险可控的基础上，极大缓解了检测周期长给企业带来的巨大压力，企业竞争力显著提升。另一方面针对小微企业生产管理薄弱的问题，通过设定准入门槛，形成了不同分类等级企业在通检速度和物流成本上的较大差距，从而放大企业重视质量的“奖励利润”和忽视质量的“惩戒成本”，引导辖区企业自觉建立和完善质量管理体系。而对检验检疫内部而言，放行模式的合理调整，减少了一线人员在成品检验方面占用的时间和精力，检验监管人员通过靠前把关，充分利用日常监管、突击稽查等方式加大对企业生产过程的监管，进一步强化了由“管产品向管企业”的意识转变。